近日,山東省鄒平縣審計(jì)局制定出臺(tái)了《鄒平縣審計(jì)局績效審計(jì)工作規(guī)程》,進(jìn)一步規(guī)范績效審計(jì)工作。
績效審計(jì)準(zhǔn)備階段。科學(xué)合理選擇項(xiàng)目,組織精干審計(jì)力量,注重社會(huì)影響力,并且相關(guān)數(shù)據(jù)較易獲取。
績效審計(jì)實(shí)施階段。一方面靈活運(yùn)用審計(jì)手段,不僅要看賬查賬,更多的是了解事實(shí)、收集數(shù)據(jù),對(duì)事實(shí)進(jìn)行分析和評(píng)估。另一方面理順關(guān)系,加強(qiáng)與被審計(jì)單位的交流。突出三個(gè)結(jié)合:一是財(cái)務(wù)收支審計(jì)和工程造價(jià)審計(jì)相結(jié)合;二是傳統(tǒng)的審計(jì)方法和各種先進(jìn)審計(jì)手段相結(jié)合;三是政府審計(jì)與外部項(xiàng)目資源相結(jié)合。
績效審計(jì)評(píng)價(jià)階段。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),確定績效審計(jì)報(bào)告中的評(píng)價(jià)要素:一是檢查項(xiàng)目的前期論證是否科學(xué),是否符合國家宏觀調(diào)控政策和投資方向,分析評(píng)估決策的科學(xué)性和資金投向的合理性;二是檢查是否制定了相應(yīng)的管理制度,工程招投標(biāo)、工程監(jiān)理以及項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)比等管理監(jiān)督制度是否有效執(zhí)行;三是檢查項(xiàng)目是否按既定的計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行,有無隨意改變建設(shè)內(nèi)容、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等情況;四是以資金使用的真實(shí)、合規(guī)性為基礎(chǔ),審查有無擅自改變資金用途擠占挪用專項(xiàng)資金用于非項(xiàng)目建設(shè);五是審查項(xiàng)目是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)或達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的程度。注重問題產(chǎn)生的原因,提出切實(shí)可行的審計(jì)建議。(陳 雷)
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