近幾年來,浙江省義烏市審計局一直將民生審計作為審計重點,牢牢抓住績效審計這把戒尺,為管好、用好民生資金,去年催生了多項民生管理制度,讓惠民效果進一步“升級”。
一是保障弱勢群體利益。2009年12月,該市出臺了《義烏市敬老院財務管理暫行辦法(試行)》和《義烏市敬老院會計核算辦法(試行)》,這兩個制度的出臺與義烏市審計局的一份審計報告是分不開的。2009年義烏市審計局開展的農村五保和城鎮(zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)資金專項審計調查,揭示了五保對象待遇享受不平衡,全市敬老院沒有統(tǒng)一的財務管理制度和會計核算制度,影響資金管理績效等問題。財政和民政兩個部門十分重視審計建議,相繼研究出臺了上述兩項制度,為五保人員加保了一份“放心險”。
二是為農村長效管理夯實基礎。每年鎮(zhèn)街財政性投入新農村建設資金有1.5億多元,但這些民生資金是不是用得巧、花得妙、取得好成效?義烏市審計局通過開展路燈管理、農村生活污水處理等專項審計調查,發(fā)現(xiàn)在一些集體經(jīng)濟薄弱的村莊,“重建設、輕管理”現(xiàn)象較為嚴重,基礎設施的運行和維護成為村集體一個“甜蜜的”負擔。為了讓這些基礎設施真正、長久地發(fā)揮效用,審計建議為農村基礎設施管理出臺相應制度,2009年6月,《義烏市農村基礎設施管理實施辦法(暫行)》出臺,為該市農村基礎設施長效管理夯實了基礎。(吳淑清)
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