近年,江蘇省昆山市審計(jì)局不斷加大了對(duì)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的審計(jì)和審計(jì)調(diào)查力度,2009年更是對(duì)教育、衛(wèi)生、水利、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和擴(kuò)大內(nèi)需等12項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)施了審計(jì)和審計(jì)調(diào)查,審計(jì)資金總額172.77億元。審計(jì)揭示了部分專(zhuān)項(xiàng)資金撥付不夠及時(shí)、跟蹤管理不盡完善以及少量專(zhuān)項(xiàng)資金違規(guī)使用、效益發(fā)揮尚不理想等方面的問(wèn)題,提出了加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理、提高資金使用效益的針對(duì)性建議,引起了政府及相關(guān)部門(mén)的高度重視,為此財(cái)政部門(mén)出臺(tái)了三大強(qiáng)化管理的舉措:一是出臺(tái)《昆山市財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》。“辦法”對(duì)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的設(shè)立與預(yù)算、使用和管理以及監(jiān)督檢查與績(jī)效評(píng)價(jià)都作了詳細(xì)規(guī)定,有利于充分發(fā)揮財(cái)政資金使用效益。二是開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)資金跟蹤管理軟件。該軟件與國(guó)庫(kù)集中支付平臺(tái)鏈接,對(duì)經(jīng)常性項(xiàng)目資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用后續(xù)跟蹤管理,建立起財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金運(yùn)行的動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制。這樣可以避免財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目混用、多頭申報(bào)等現(xiàn)象,加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的日常監(jiān)管。三是進(jìn)一步完善部門(mén)預(yù)算編制。根據(jù)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的專(zhuān)項(xiàng)名稱(chēng)、指標(biāo)金額、調(diào)整指標(biāo)金額、已下達(dá)用款計(jì)劃金額、指標(biāo)結(jié)余金額、用款計(jì)劃、支付金額、余額等情況的分析,對(duì)2010年市級(jí)部門(mén)預(yù)算編制提出編制原則和具體的意見(jiàn),使專(zhuān)項(xiàng)資金的使用更加契合部門(mén)與單位的實(shí)際情況。(陶建明)
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