日前,山西省河津市審計局受河津市人民政府委托,向河津市人大常委會提交了《審計查出問題整改情況的報告》,報告所列各被審計單位和部門對于審計查出問題的整改,件件有交待,個個有落實(shí)。市人大常委會審議后認(rèn)為,今年的審計整改力度大、措施實(shí)、效果好。
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,措施到位。2009年7月21日,河津市人大提出了加強(qiáng)審計工作的審議意見,按照意見的要求,市政府進(jìn)行了認(rèn)真研究,作出了安排部署。河津市審計局發(fā)出了審計整改通知書,要求各審計整改責(zé)任單位,在收到通知書之日起30日內(nèi),將整改落實(shí)情況以書面形式報告至河津市審計局。并要求各單位嚴(yán)肅審計報告制度、健全整改聯(lián)動機(jī)制、嚴(yán)格整改問責(zé)、加強(qiáng)整改跟蹤檢查、把整改列入政府督查事項(xiàng)、公告整改結(jié)果,從而把審計整改工作提升到增強(qiáng)政府公信力、執(zhí)行力的高度。
二是積極落實(shí)整改責(zé)任,督查到位。按照誰審計誰負(fù)責(zé)的原則,由審計組對被審計單位的整改情況進(jìn)行跟蹤督辦。并建立獎懲機(jī)制,將審計決定、建議落實(shí)情況納入審計項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行考核。對于違規(guī)行為嚴(yán)重、數(shù)額巨大及屢審屢犯單位,河津市政府督查室將有選擇地對其整改情況進(jìn)行督查;對于拒絕或拖延整改的地方和單位,由財政部門作扣減相應(yīng)財政撥款處理,同時根據(jù)行政問責(zé)制規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。
三是加強(qiáng)審計回訪溝通,服務(wù)到位。將整改與審計回訪相結(jié)合,由各審計組到被審計單位開展審計回訪,加強(qiáng)與被審計單位的溝通,跟蹤了解其執(zhí)行審計決定、建議落實(shí)情況,對被審計單位健全制度和規(guī)范管理進(jìn)行指導(dǎo)幫助。
四是查擺問題建章立制,落實(shí)到位。在審計整改過程中,市政府要求河津市審計局將著力點(diǎn)放在完善制度上,通過建立審計承諾制度、審計公示制度,要求被審計單位對審計發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)一步分析原因,建章立制,規(guī)范管理,從而使審計整改工作納入了規(guī)范化軌道。
通過上述措施的多管齊下,審計整改取得了明顯的成效:一是被審計單位增強(qiáng)了納稅意識。審計后大部分單位的應(yīng)稅收入按照稅法的要求進(jìn)行納稅申報,共補(bǔ)繳各種稅款32.6萬元,維護(hù)了稅法的嚴(yán)肅性。二是各單位加強(qiáng)了對專項(xiàng)資金的管理。尤其是加強(qiáng)了涉及“三農(nóng)”和教育方面專項(xiàng)資金的全程監(jiān)管,有效地保證專項(xiàng)資金??顚S谩H羌m正了部分收費(fèi)不規(guī)范的行為。加強(qiáng)了對非稅收入的征管工作,保證了地方財政收入的穩(wěn)定。四是督促加強(qiáng)了行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理、堵塞國有資產(chǎn)流失工作。有相關(guān)單位組織人員,督促清理資產(chǎn)。有效地維護(hù)了國有資產(chǎn)的安全完整。五是建立了一系列規(guī)章制度和工作規(guī)范。共有16個部門和被審計單位出臺了旨在加強(qiáng)管理、堵塞漏洞的規(guī)章制度或工作規(guī)范。 (楊志平 師靜波)
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