日前,天津市河?xùn)|區(qū)審計(jì)局緊緊圍繞全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議確定的戰(zhàn)略目標(biāo)和工作部署,提出要在堅(jiān)持依法審計(jì)的前提下,把服務(wù)大局作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),增強(qiáng)服務(wù)大局的能力和水平。2010年審計(jì)工作要突出“六新”:
財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)要有新突破。按照健全和完善公共財(cái)政制度的總體要求,結(jié)合我區(qū)推行的財(cái)政集中支付制度改革,以預(yù)算執(zhí)行的真實(shí)性、完整性為重點(diǎn),關(guān)注政府負(fù)債情況,防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)規(guī)范財(cái)政預(yù)算管理。加強(qiáng)對(duì)非稅收入的審計(jì),并加以綜合研究分析,提出改進(jìn)意見和建議,促進(jìn)非稅收入的依法征收和合理有效使用。
投資項(xiàng)目審計(jì)要有新成果。著眼促進(jìn)投融資體制改革,提高政府投資效益,規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)秩序,認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)政府投資項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)做法和經(jīng)驗(yàn),不斷深化投資項(xiàng)目審計(jì),認(rèn)真把好建設(shè)項(xiàng)目資金使用關(guān)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府投資工程項(xiàng)目的審計(jì),促進(jìn)加強(qiáng)項(xiàng)目管理,保障投資效果。通過(guò)審計(jì),在摸清工程建設(shè)和資金管理使用總體情況基礎(chǔ)上,重點(diǎn)關(guān)注工程造價(jià)真實(shí)性和資金投入的效益性,減少損失浪費(fèi)和節(jié)約資源,提高工程建設(shè)管理水平和投資效益。
專項(xiàng)資金審計(jì)要有新提升。樹立民本意識(shí),把涉及人民群眾切身利益的科技、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等專項(xiàng)資金作為審計(jì)工作的重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)資金真實(shí)、合規(guī)、效益性的審計(jì)和專項(xiàng)調(diào)查,大力查處弄虛作假、擠占挪用等違規(guī)違紀(jì)行為,促進(jìn)有關(guān)部門規(guī)范資金管理,確保資金安全。拓展審計(jì)項(xiàng)目廣度和強(qiáng)化審計(jì)項(xiàng)目深度,注重揭示機(jī)制、制度和體制方面存在的問(wèn)題,分析產(chǎn)生問(wèn)題的深層次原因,從宏觀層面提出解決問(wèn)題的對(duì)策。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要有新進(jìn)展。堅(jiān)持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則,客觀公正地評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的綜合分析,進(jìn)一步從完善體制、機(jī)制和加強(qiáng)宏觀管理角度提出較高層次的對(duì)策建議。加強(qiáng)與紀(jì)檢、組織、人事等部門的溝通與聯(lián)系,發(fā)揮聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,加強(qiáng)有關(guān)制度建設(shè)。以預(yù)防為主,將關(guān)口前移,全面推開任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),為相關(guān)部門評(píng)價(jià)和選拔、任用領(lǐng)導(dǎo)干部提供參考依據(jù)。
績(jī)效審計(jì)要有新舉措。著眼于提高財(cái)政資金的管理水平和使用效果,選擇部分重點(diǎn)資金的使用情況開展績(jī)效審計(jì),主要是從財(cái)政資金的使用是否經(jīng)濟(jì)、效率,取得的效果如何入手,在確保專項(xiàng)資金安全運(yùn)作的基礎(chǔ)上,將專項(xiàng)資金的使用效果作為重點(diǎn),促使區(qū)專項(xiàng)資金在使用過(guò)程中能取得更大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
審計(jì)成果利用層次要有新擴(kuò)大。有效整合審計(jì)成果,實(shí)現(xiàn)一審多果,有計(jì)劃地提煉歸納以往審計(jì)中發(fā)現(xiàn)履查履犯的普遍性問(wèn)題,以及整改落實(shí)情況,作為明年各個(gè)審計(jì)項(xiàng)目重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容,全面予以反映。對(duì)一些帶有普遍性、苗頭性的問(wèn)題進(jìn)行全面歸納總結(jié),深入分析問(wèn)題成因,在更廣泛層面上提出解決對(duì)策,以審計(jì)專報(bào)和要情等形式,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)。(王敬軍)
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