為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)協(xié)審企業(yè)的管理，提高協(xié)審工程造價(jià)咨詢企業(yè)的協(xié)審質(zhì)量和效率意識(shí)，更好地推進(jìn)政府公共工程建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作的健康發(fā)展，近日，江蘇省昆山市審計(jì)局制定出臺(tái)了《政府公共工程項(xiàng)目協(xié)審作業(yè)規(guī)程》和《政府公共工程項(xiàng)目協(xié)審考核辦法》。
《作業(yè)規(guī)程及考核辦法》對(duì)從協(xié)審企業(yè)的擇優(yōu)選定到出具協(xié)審結(jié)果報(bào)告的各個(gè)實(shí)施環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范。要求協(xié)審企業(yè)通過審前會(huì)議和工程資料預(yù)審提交協(xié)審工作方案，明確協(xié)審內(nèi)容、專業(yè)分工、協(xié)審方法和進(jìn)度及預(yù)期效果。《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定了協(xié)審企業(yè)在實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算造價(jià)協(xié)審過程中踏勘現(xiàn)場(chǎng)、工程量計(jì)算取證、材料價(jià)格市場(chǎng)調(diào)查、組織對(duì)賬工作和協(xié)審結(jié)果復(fù)核的具體做法。
《作業(yè)規(guī)程及考核辦法》明確了協(xié)審企業(yè)整理協(xié)審資料和提交協(xié)審報(bào)告的要求，一是對(duì)賬工作完成后，協(xié)審企業(yè)應(yīng)將審計(jì)日記、審計(jì)取證記錄、審計(jì)工作底稿、審定的工程結(jié)算書以及相關(guān)證明性材料交給審計(jì)組，審計(jì)人員根據(jù)歸檔要求進(jìn)行檢查后歸入審計(jì)項(xiàng)目檔案。協(xié)審企業(yè)按照行業(yè)要求留存有關(guān)資料，審計(jì)機(jī)關(guān)保留對(duì)該部分資料的查詢權(quán)。二是協(xié)審工作完成后，協(xié)審企業(yè)向?qū)徲?jì)組提交協(xié)審報(bào)告。協(xié)審報(bào)告的編制除了遵循行業(yè)規(guī)范一般要求外，還應(yīng)符合國家審計(jì)的統(tǒng)一要求。報(bào)告內(nèi)容除了反映協(xié)審結(jié)果外，還應(yīng)揭示建設(shè)管理中存在的問題，提出審計(jì)建議。
《作業(yè)規(guī)程及考核辦法》細(xì)化了協(xié)審企業(yè)實(shí)施協(xié)審工作組織管理情況、工作進(jìn)度情況、協(xié)審質(zhì)量情況和職業(yè)道德遵守情況的考核標(biāo)準(zhǔn)。并且強(qiáng)調(diào)：如協(xié)審的工程造價(jià)咨詢企業(yè)在協(xié)審過程中被發(fā)現(xiàn)、被舉報(bào)并經(jīng)查實(shí)的嚴(yán)重違反審計(jì)紀(jì)律或造成嚴(yán)重審計(jì)質(zhì)量問題的，將對(duì)該協(xié)審工程造價(jià)咨詢企業(yè)的協(xié)審資格采取“一票否決制”。（朱偉東）
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