為促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，保障農(nóng)村基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，山東省蓬萊市審計(jì)局根據(jù)市委、市政府安排，自2007年起對(duì)全市村級(jí)財(cái)務(wù)收支及債權(quán)債務(wù)狀況進(jìn)行了連續(xù)三年的跟蹤審計(jì)調(diào)查。2009年年底該局向市委、市政府提交了專(zhuān)題調(diào)查報(bào)告，提出了進(jìn)一步規(guī)范村集體債務(wù)管理，構(gòu)建規(guī)范有序的村級(jí)財(cái)務(wù)管理機(jī)制的審計(jì)建議。
市委、市政府高度重視審計(jì)建議，責(zé)成財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門(mén)立即著手研究制定相關(guān)措施，并于近日下發(fā)了《關(guān)于控制村級(jí)新增不良債務(wù)的試行意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》一是要求各村（居）要嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算制度，嚴(yán)禁舉債用于非生產(chǎn)性支出和興辦公益事業(yè)。二是對(duì)各村（居）的公務(wù)費(fèi)、通訊費(fèi)、交通費(fèi)等實(shí)行最高限額管理，對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)實(shí)行“村用鎮(zhèn)管”。三是要求各鎮(zhèn)（街）政府進(jìn)一步加大工作力度，力爭(zhēng)年內(nèi)將轄區(qū)內(nèi)村（居）全部納入鎮(zhèn)（街）農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理中心管理。《意見(jiàn)》的出臺(tái)實(shí)施，有利于逐步建立村級(jí)債務(wù)監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制，維護(hù)農(nóng)村正常經(jīng)濟(jì)秩序及社會(huì)穩(wěn)定，保障廣大農(nóng)民群眾的切身利益。（田同飛）
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