為適應(yīng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金多、規(guī)模大、投向散的特點(diǎn),提高審計(jì)效率和審計(jì)質(zhì)量,今年,江蘇省南京市審計(jì)局在對(duì)市第七期農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金專項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查中,以地理信息科學(xué)為依托,以信息技術(shù)、空間技術(shù)、數(shù)據(jù)分析技術(shù)為手段,對(duì)項(xiàng)目申報(bào)和建設(shè)管理情況進(jìn)行審計(jì),這在該局尚屬首次。
審計(jì)中,根據(jù)農(nóng)林水主管部門提供的有關(guān)農(nóng)林水項(xiàng)目的GPS資料,按照項(xiàng)目的點(diǎn)、線、面等不同性質(zhì)設(shè)定距離、長(zhǎng)度、面積及拐點(diǎn)間距等篩選條件進(jìn)行初步分析,從而發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn),并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)查,提出針對(duì)性建議。
通過對(duì)GPS系統(tǒng)審計(jì)發(fā)現(xiàn):項(xiàng)目GPS數(shù)據(jù)不完整;竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)GPS數(shù)據(jù)缺失,造成僅有的規(guī)劃設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)GPS數(shù)據(jù)不具可比較性;規(guī)劃設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)GPS數(shù)據(jù)不完備,對(duì)面性工程未提供頂點(diǎn)、拐點(diǎn)坐標(biāo)和閉合面面積;部分項(xiàng)目GPS數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。
為此,審計(jì)建議:一是完善項(xiàng)目管理GPS數(shù)據(jù)采集工作。在規(guī)劃設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)均要提供GPS數(shù)據(jù),點(diǎn)性工程提供坐標(biāo),線性工程提供起止點(diǎn)坐標(biāo)和工程長(zhǎng)度,面性工程提供頂點(diǎn)、拐點(diǎn)坐標(biāo)和閉合面面積。二是加強(qiáng)竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)GPS數(shù)據(jù)比對(duì)工作。通過對(duì)規(guī)劃與竣工GPS數(shù)據(jù)重合性分析,防止項(xiàng)目易地建設(shè)。三是加強(qiáng)立項(xiàng)環(huán)節(jié)GPS數(shù)據(jù)綜合利用。通過對(duì)GPS數(shù)據(jù)重合性分析,防止項(xiàng)目重復(fù)申報(bào)、拆解申報(bào)、多頭申報(bào)。(劉平)
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