2009年，江蘇省昆山市審計局法治建設工作結合審計實踐，堅持將法治觀念貫穿于審計工作始終，積極創(chuàng)新思路，扎實做好三大法治實事，充分發(fā)揮審計工作在維護財經(jīng)秩序、提高財政資金使用效益、促進黨風廉政建設、保障昆山經(jīng)濟社會健康運行等方面建設性作用，提高了相關單位和人員的法治意識和法治水平，受到了廣泛好評。
實事一：開展領導干部履行經(jīng)濟責任能力培訓。為了體現(xiàn)法治建設“以人為本”的精神，切實增強領導干部的法制觀念和法律意識,提高學法用法的自覺性，昆山市審計局以法制教育為先導，創(chuàng)新了“三個一”舉措，即：上好一堂課、出好一本書、定好一項制度。4月25日，昆山市審計局會同市委組織部成功舉辦了昆山市首期領導干部履行經(jīng)濟責任能力培訓班。省人大財政經(jīng)濟委員會主任委員、原江蘇省審計廳廳長朱堯平作了專題講座。全市各區(qū)鎮(zhèn)、各部門和單位的主要領導及財務主管230余人參加了培訓。參加培訓的領導紛紛表示：“培訓使我們受益匪淺，了解了作為一名領導干部如何履行好本崗位的經(jīng)濟責任，這種早期培訓有助于我們少走彎路、少犯錯誤”。昆山市委常委、紀委書記毛純漪認為：“培訓具有很強的針對性和前瞻性，對進一步增強黨政領導干部經(jīng)濟責任意識、提高履責能力、加強財經(jīng)制度落實具有現(xiàn)實指導意義。” 為了提升培訓效果，昆山市審計局還專門編印了《領導干部經(jīng)濟責任審計知識問答》一書，全市各部門主要負責人人手一本，不僅對日常學習《審計法》有較好的輔導作用，還能督促領導干部知法守法，自覺抵御各種經(jīng)濟誘惑，增強依法行政的自覺性；近日，昆山市審計局再次會同組織部門出臺了《昆山市領導干部履行經(jīng)濟責任能力培訓實施意見》，形成領導干部履責能力培訓長效管理機制，推進了審計法治化進程。
實事二：開展審計整改落實情況“回頭看”工作。2009年，市審計局與紀檢、監(jiān)察等部門聯(lián)手，共同開展2008年度審計整改落實情況“回頭看”工作。昆山市審計局按照自查自糾、重點督查、分析匯總三階段的檢查思路，對審計報告中所列問題的整改情況、已整改的問題是否已建立了相應的長效管理制度、已建立相應管理制度的實際執(zhí)行情況等進行全面跟蹤，確保問題逐條整改、意見逐項落實，督促有關單位從加強內(nèi)控入手，提高管理者的法治意識和規(guī)范管理意識，健全監(jiān)管制度，堵塞監(jiān)管漏洞，建立健全政府性資金安全管理和高效實用的長效機制。目前，審計整改“回頭看”工作已進入尾聲。通過專項督查，已完成對2008年度審計涉及的35個部門、121份審計結果報告整改情況的專項督查，共促使相關被審計單位采納審計建議205條，出臺制度35個，制定整改措施131條，出臺或完善相關制度35個，審計建議采納率為97%。市委也將此次專項督查工作情況納入2009年效率效能考核體系，“回頭看”工作成效明顯。
實事三：建立固定資產(chǎn)投資審計動態(tài)管理平臺。為及時掌握已立項的政府公共工程建設審計項目的基本情況和動態(tài)實施情況，昆山市審計局整合審計資源，優(yōu)化審計手段，建立了“固定資產(chǎn)投資審計動態(tài)管理平臺”，對審計項目的建設、施工、監(jiān)理、協(xié)審單位，主審、審計進度、審計結果及核減等情況進行科學的動態(tài)控制和協(xié)調(diào)。該平臺由審計部門落實專人負責數(shù)據(jù)的錄入和校對，同時，給協(xié)審單位和其他相關審計管理人員分別預留了單項（部分）數(shù)據(jù)錄入口和查看登錄口，便于其介入和了解具體項目實施情況。到目前為止，該平臺規(guī)劃設計完畢，已進入全面測試階段。從測試情況來看，通過幾個管理模塊的運行既可以了解項目批準設立文號、投資規(guī)模、招投標形式等基本情況，還可以反映項目在審批過程中的動態(tài)過程，提高了審計人員和協(xié)審人員的責任意識和依法審計意識，提升了項目審批的透明度，促進了審計效率的提高。（孫玲）
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