近日，湖北省武漢市審計局召開黨組會，專題學習討論胡錦濤總書記的講話和《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，研究部署學習貫徹十七屆四中全會精神活動，邀請武漢市委黨校副校長汪德明教授為全體審計干部解讀全會精神，并提出圍繞落實《決定》要求，從四個結(jié)合上下功夫，不斷提升黨建工作水平和審計“免疫系統(tǒng)”功能，服務(wù)武漢在中部地區(qū)率先崛起。
一是結(jié)合審計工作實際和職能要求，在深刻領(lǐng)會全會精神實質(zhì)上下功夫。黨的十七屆四中全會是在喜迎新中國成立60周年，國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國處在進一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期召開的一次重要會議，全會通過的《決定》，重點研究解決當前黨的建設(shè)中帶有戰(zhàn)略性、根本性、緊迫性的重大理論和實際問題，是指導當前和今后一個時期黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。該局黨組要求全體黨員干部認真研讀全會決定、公報和胡錦濤總書記的重要講話精神，深刻認識加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性、基本經(jīng)驗和任務(wù)要求，深刻領(lǐng)會和把握全會精神實質(zhì)，把學習貫徹全會精神作為審計機關(guān)當前重要政治任務(wù)來抓，并結(jié)合審計工作實際，把會議精神深化為做好審計工作的正確思路，用審計工作的實際成果來檢驗學習活動的效果。
二是結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀，在充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能作用上下功夫。對審計機關(guān)來說，學習實踐科學發(fā)展觀，貫徹落實四中全會精神，最根本的就是要發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能和建設(shè)性作用，服務(wù)經(jīng)濟社會健康、持續(xù)、科學發(fā)展。為此，該局黨組要求班子成員要堅持從自身做起，帶頭講學習、促能力，帶頭講民主、促和諧，帶頭講實干，促效率，帶頭講廉潔、促自律，要求審計干部將審計目標由注重發(fā)揮審計防護作用向更加注重發(fā)揮建設(shè)性作用和“免疫系統(tǒng)”功能轉(zhuǎn)變，在審計實踐中更加注重圍繞中心、服務(wù)大局，促進市委、市政府決策部署的貫徹落實；更加注重從宏觀層面揭示和反映問題，促進制度建設(shè)和創(chuàng)新發(fā)展；更加注重維護財政經(jīng)濟秩序，促進依法行政和規(guī)范管理；更加注重民生，切實維護廣大人民群眾的根本利益；更加注重查處經(jīng)濟違法違紀案件，促進反腐倡廉建設(shè)。
三是結(jié)合貫徹落實全國審計座談會精神要求，在建設(shè)善于推動科學發(fā)展、促進社會和諧發(fā)展的高素質(zhì)干部隊伍上下功夫。認真落實全國、全省關(guān)于加強領(lǐng)導班子建設(shè)和加強審計隊伍專業(yè)化建設(shè)，提高領(lǐng)導干部和領(lǐng)導班子領(lǐng)導科學發(fā)展和駕馭復雜局面的能力、提高審計人員的實戰(zhàn)能力的要求，努力加強“學習型”機關(guān)、“學習型”干部建設(shè)，全面提高審計隊伍的思想政治水平，為專業(yè)化提供政治保障；努力加強專業(yè)化建設(shè)，把實踐作為培養(yǎng)干部的第一跑道，培訓作為提高審計人員素質(zhì)的最直接的方式，加大干部培訓和交流力度，為審計事業(yè)的發(fā)展提供職業(yè)保障；大力推進以“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”為重點的審計文化建設(shè)，為審計事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展夯實根基；深化干部人事制度改革，為審計人員成長營造有利的制度環(huán)境。具體來說，就是要著眼于提高審計人員依法審計能力和水平，構(gòu)筑“三個平臺”、打造“三種人才”，即：定期組織大型業(yè)務(wù)工作研討，打造一個展示審計業(yè)績的平臺；大力推進“一長兩主審”競爭，打造一個展示業(yè)務(wù)技能的平臺；組織開展競職演講，打造一個展示綜合素質(zhì)的平臺。
四是結(jié)合加快推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)，在強化黨風廉政建設(shè)和防范審計風險上下功夫。在指導思想上，始終堅持筑牢廉政建設(shè)“高壓線”和審計質(zhì)量“生命線”，始終著眼于保證審計權(quán)力行使安全和審計干部成長安全，切實加強風險防范和制度建設(shè)；在制度建設(shè)上，積極探索構(gòu)建以防控審計履責風險、法律風險、質(zhì)量風險、廉政風險、中介風險為主要內(nèi)容，涵蓋審計各專業(yè)領(lǐng)域的審計風險防控體系，進一步完善、落實有關(guān)審計工作管理、質(zhì)量控制、隊伍建設(shè)、機關(guān)資產(chǎn)管理等方面的規(guī)劃、制度和實施辦法，著力構(gòu)建有利于促進審計事業(yè)科學發(fā)展的長效機制；在工作重點上，抓住審計立項、審計查證、審計情況上報、審計處理處罰等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有針對性的進行防控；在保障措施上，認真貫徹審計署《審計項目質(zhì)量責任追究辦法》和審計紀律“八不準”規(guī)定，認真執(zhí)行審前承諾、審后回訪、審計組廉政監(jiān)督員、年終考核一票否決和定期財務(wù)檢查等制度，認真落實審計外勤經(jīng)費自理措施，切斷與被審計單位的經(jīng)濟聯(lián)系，并結(jié)合實際健全完善審計干部問責機制和制度。同時，加強對審計機關(guān)和審計人員黨性修養(yǎng)和廉潔從審教育，進一步樹立審計機關(guān)清正廉潔的良好形象。
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