江蘇省審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議后,日前,蘇州市審計(jì)局認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神,通過完善各項(xiàng)制度,加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的有效監(jiān)督,進(jìn)一步防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。該局具體采取以下措施:
公開審計(jì)工作流程。在2006年出臺(tái)《蘇州市審計(jì)局組織中介機(jī)構(gòu)參與政府公共工程審計(jì)操作規(guī)程(試行)》的基礎(chǔ)上,細(xì)化和制定了協(xié)審十大工作流程,其中針對(duì)“協(xié)審監(jiān)督”、“初審情況交流”和“定案復(fù)核”等重點(diǎn)環(huán)節(jié),采取了3項(xiàng)廉政新舉措,加強(qiáng)了對(duì)中介機(jī)構(gòu)參審工作的質(zhì)量控制。同時(shí),將協(xié)審十大工作流程在處室墻上公開張貼,接受各方面監(jiān)督。
建立審計(jì)發(fā)現(xiàn)疑難問題會(huì)辦制度。對(duì)于固定資產(chǎn)投資審計(jì)中出現(xiàn)的新情況、新問題及政策、法規(guī)沒有明確界定的問題,由審計(jì)小組提出會(huì)辦要求,聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家組成會(huì)辦小組,對(duì)疑難問題提出審計(jì)意見,出具會(huì)議紀(jì)要,歸入審計(jì)業(yè)務(wù)檔案。
設(shè)立政府公共工程審計(jì)專業(yè)復(fù)核崗位專家?guī)臁?/STRONG>為加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)投資審計(jì)的監(jiān)督,設(shè)立了復(fù)核崗位專家?guī)?,?duì)審計(jì)項(xiàng)目初審報(bào)告進(jìn)行專業(yè)復(fù)核。復(fù)核內(nèi)容包括建設(shè)單位建設(shè)程序執(zhí)行、建設(shè)項(xiàng)目管理合法合規(guī)、建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算金額的正確性等。
堅(jiān)持中介機(jī)構(gòu)末位淘汰制度。通過協(xié)審中介自評(píng)、審計(jì)小組測(cè)評(píng)、考評(píng)小組考評(píng)的三級(jí)考評(píng)程序,對(duì)協(xié)審中介機(jī)構(gòu)開展質(zhì)量考評(píng)。根據(jù)質(zhì)量考評(píng)結(jié)果,對(duì)業(yè)績(jī)好的單位予以表彰,以“紅名單”的形式在一定范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳;對(duì)有不良記錄的中介機(jī)構(gòu)停止或取消其參與政府公共工程審計(jì)的資格。并根據(jù)考核結(jié)果實(shí)行“末位淘汰制”,通過評(píng)標(biāo)的方法優(yōu)選新增協(xié)審中介。
為確保各項(xiàng)廉政建設(shè)制度落到實(shí)處,該局還加強(qiáng)了內(nèi)部監(jiān)督檢查。工程審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)機(jī)關(guān)一般派2人參加;審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后,召開由分管領(lǐng)導(dǎo)參加的初審情況交流會(huì);每月要求報(bào)送工程審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度表,對(duì)初審報(bào)告與審定數(shù)差異進(jìn)行分析;局黨組與各處室簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,處長(zhǎng)與處室人員簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。
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