為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益的提高，強(qiáng)化重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)資金的監(jiān)督力度，真正讓審計(jì)成果進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策層。近期，安徽省碭山縣委、縣政府聯(lián)合出臺(tái)《中共碭山縣委、碭山縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督工作的若干意見》，明確了審計(jì)工作“四方向”及其要點(diǎn)。
深化縣鎮(zhèn)兩級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)決算編制與執(zhí)行、政府采購、國庫集中支付和“收支兩條線”管理等改革措施的審計(jì)監(jiān)督。要按照建立公共財(cái)政框架的要求，注重檢查執(zhí)行財(cái)稅政策的公正性和預(yù)算資金分配的合理性、公平性。要將審計(jì)延伸到部門預(yù)算執(zhí)行、招商引資優(yōu)惠政策落實(shí)，各種財(cái)政專項(xiàng)資金管理使用、政府負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)、城鎮(zhèn)公共設(shè)施投資、國家有關(guān)“支農(nóng)、惠農(nóng)”政策執(zhí)行等領(lǐng)域。 要把績效審計(jì)作為審計(jì)監(jiān)督的重點(diǎn)。
突出投資績效審計(jì)。堅(jiān)持做到“財(cái)政資金運(yùn)用到哪里，審計(jì)就跟進(jìn)到哪里”， 按照“提前介入、跟蹤審計(jì)、全程監(jiān)督”的工作方針，緊緊抓住事前招投標(biāo)標(biāo)的、事中施工建設(shè)跟蹤和事后竣工決算審計(jì)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全程實(shí)施審計(jì)監(jiān)督，清除各種“高估冒算”，節(jié)約財(cái)政資金。凡與該建設(shè)項(xiàng)目直接有關(guān)的招標(biāo)、建設(shè)、設(shè)計(jì)、管理、施工、采購等單位的財(cái)務(wù)收支，均應(yīng)接受審計(jì)監(jiān)督?？h發(fā)改委、商務(wù)、財(cái)政、規(guī)劃、建設(shè)、土地、環(huán)保等有關(guān)部門，要積極配合。為了積極推行合理低價(jià)中標(biāo)法，招投標(biāo)中心應(yīng)在招標(biāo)前將工程預(yù)算價(jià)送審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì)，其結(jié)果作為縣定價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組決策的重要依據(jù)；項(xiàng)目施工過程中，審計(jì)部門應(yīng)對(duì)在建工程進(jìn)行跟蹤審計(jì)，對(duì)變更部分進(jìn)行造價(jià)審定。工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)編制竣工決算報(bào)告，接受審計(jì)部門的竣工決算審計(jì)。審計(jì)機(jī)關(guān)要注重從政策、機(jī)制、體制、制度等層面加強(qiáng)分析研究，提出具有建設(shè)性的審計(jì)建議，全面提升績效審計(jì)層次，實(shí)現(xiàn)投資績效審計(jì)的重大突破。
健全完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議的職能作用，要按照“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險(xiǎn)”的工作方針，全面推進(jìn)科級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。一是擴(kuò)大覆蓋面，加強(qiáng)對(duì)二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì)。二是突出重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)具有資金審批權(quán)、資金分配權(quán)、資金使用權(quán)和經(jīng)濟(jì)執(zhí)法處罰權(quán)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì)監(jiān)督。三是加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)的審計(jì)，促進(jìn)鎮(zhèn)黨政“一把手”認(rèn)真履行經(jīng)濟(jì)職責(zé)。
各級(jí)干部管理和監(jiān)督部門在對(duì)干部表彰、提拔、任免、使用前，應(yīng)運(yùn)用相關(guān)的審計(jì)成果，征求審計(jì)部門的意見。按照《領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任事項(xiàng)交接制》、《審計(jì)結(jié)果等級(jí)評(píng)定制》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)行“先離崗、再審計(jì)、后安排”，進(jìn)一步拓寬經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)涵和層次。同時(shí)試點(diǎn)進(jìn)行村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，建立完善村級(jí)審計(jì)經(jīng)常性監(jiān)督制度。
強(qiáng)化專項(xiàng)資金審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。審計(jì)機(jī)關(guān)要強(qiáng)化對(duì)養(yǎng)老、醫(yī)保、失業(yè)、扶貧、解困、救災(zāi)以及教育、衛(wèi)生等專項(xiàng)資金的審計(jì)和審計(jì)調(diào)查，特別要重點(diǎn)關(guān)注民生資金的跟蹤審計(jì)；要大膽揭露和查處各種違規(guī)違法、損失浪費(fèi)、損害群眾切身利益的問題，保障資金安全，規(guī)范資金管理和使用，切實(shí)維護(hù)最廣大人民群眾的利益，維護(hù)社會(huì)公平；要重點(diǎn)調(diào)查國家政策和地方政府出臺(tái)的辦法、規(guī)定執(zhí)行中存在的問題和重大決策的落實(shí)情況，站在宏觀角度看問題，從制度上找原因，從體制、制度等層面上研究提出解決問題的辦法，促進(jìn)加強(qiáng)宏觀管理，完善法規(guī)制度。（吳孝千）
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