今年以來，為充分發(fā)揮“國家免疫系統(tǒng)”功能，浙江省慶元縣審計局在審計過程中堅持“審改、審促、審建、審防”并舉原則，認真查找被審計單位制度和管理上的漏洞,幫助其建章立制，并從宏觀角度向上級領導和有關(guān)部門提出審計意見和建議。據(jù)統(tǒng)計，上半年該局為有關(guān)領導及部門提供審計報告和專報59份，其中3份審計專報得到縣主要領導批示，審計信息被國家級和地方各級報刊采用68篇次，審計建議意見35條，大多數(shù)引起領導及部門重視，并被采納促成或幫助有關(guān)單位建立健全管理制度12項，提出整改事項30多項。
審改并舉。在審計中，對存在的有關(guān)問題，現(xiàn)場提出整改意見，能整改的當即整改；不能立即整改的，責令限期整改到位。如對某檢察院財政收支審計時，提出當場整改事項1項，限期整改事項2項；全部政府性資金專項審計調(diào)查，提出當場整改事項2項，限期整改事項1項。
審促并舉。本著貫徹民本審計觀要求，對資金使用規(guī)范和資產(chǎn)管理有待提高等問題，提出促進其加強管理意見。如對某廉租房建設工程投資績效審計時，促進業(yè)主單位制定整改措施3項、建立健全規(guī)章制度2項；在財政同級審中，為構(gòu)建完善的綜合預算管理體系，促進制定預算管理制度1項。
審建并舉。在審計中查處違規(guī)問題的同時，查找制度和管理上的漏洞，進行深入分析，幫助被審計單位建章立制，完善內(nèi)部控制制度。如對縣慈善總會慈善資金收支的審計時，針對其財務管理薄弱，審計人員幫助建立內(nèi)控制度；根據(jù)污水處理廠管道一期工程存在問題較多、資金損失浪費較嚴重，選擇污水處理廠管道二期工程進行跟蹤審計，審計人員深入施工現(xiàn)場，幫助業(yè)主單位建立健全制度3項。
審防并舉。在審計中，注重發(fā)揮審計機關(guān)“免疫系統(tǒng)”的預防功能，通過微觀審計為宏觀管理服務，規(guī)范經(jīng)濟管理行為。如對近年來基建審計工作進行總結(jié)時，發(fā)現(xiàn)政府投資項目存在簽證管理混亂，隨意簽證、重復簽證、虛假簽證等問題較嚴重，結(jié)果不但會造成工程造價虛高，大量建設資金的流失，也給項目竣工決算審計造成很大困難和風險，以審計專報《政府投資項目工程簽證亟需規(guī)范》報有關(guān)部門及縣領導，引起縣長高度重視并作了重要批示。（ 葉偉平）
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