為創(chuàng)建政府效能最高、行政成本最低城市,積極推進績效管理,確保政府投資項目效益最大化,近期,山東省青島市政府將該市審計部門跟蹤審計的部分重點建設項目確定為政府績效督查試點項目,將審計結果反映的建設項目效能、效率和質量情況作為年度政府部門績效考核依據,納入政府績效督查評價體系。并選取了環(huán)膠州灣高速公路(市區(qū)段)拓寬改造工程、市婦兒醫(yī)療保健中心遷建工程、北部醫(yī)療中心工程、市國醫(yī)堂工程4項重點建設項目實施績效督查試點。
為搞好績效督查,根據市政府要求,青島市政府督查室和市審計局緊密配合,制定了具體的工作方案,確定了階段性審計內容,逐項明確了市政府分管領導、責任部門、督查責任人和完成時限。市審計局采用日常監(jiān)督和集中審計相結合的方法,對所督查的重點建設項目開展全過程跟蹤審計,及時查處建設過程中存在的損失浪費、嚴重超標、擴大規(guī)模等問題,督促有關單位加強整改;每季度向市政府督查室提報審計結果及整改情況,市政府將加大協(xié)調推進力度,督促解決有關問題和事項;年終出具績效跟蹤審計結果報告,并作為年度政府部門績效考核的依據;同時,形成績效督查工作目標責任體系,制定進度計劃,采取“公開任務目標、公開責任體系、公開計劃進度、公開辦理情況”的工作方式公開掛牌督辦,對績效督查結果通過新聞媒體向社會公布,全過程接受社會監(jiān)督。
績效督查是青島市政府督查與績效審計結合的新嘗試,既實現(xiàn)了政府督查由粗放型向精細化的轉變,也拓展和完善了績效審計模式,增強了審計的權威性和時效性,對保障政府重點工作計劃目標的落實,促使各部門各單位樹立責任意識、效能意識、成本意識和節(jié)約意識,提高政府績效管理水平起到了積極作用。
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