去年底以來，江蘇省蘇州市審計局積極探索災(zāi)后援建異地遠程跟蹤審計新模式，成效明顯，初步構(gòu)建了災(zāi)后援建審計工作框架體系，充分發(fā)揮了“免疫系統(tǒng)”功能。
根據(jù)災(zāi)區(qū)援建工作的特點，該市審計機關(guān)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，探索建立了以“聯(lián)合審計”為主特色的異地遠程跟蹤審計新模式，較好地實現(xiàn)了對援建工作進行遠程審計和全市上下整體審計的目標。這種模式主要包括兩個層面的內(nèi)容：一是定時定點相結(jié)合的跟蹤審計。平時由協(xié)審機構(gòu)進行實時跟蹤，審計部門對中介機構(gòu)業(yè)務(wù)操作和工作質(zhì)量進行指導和復核，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上由審計組定期實地審計。二是上下聯(lián)動跟蹤審計。由市局負責全市對口援建審計的統(tǒng)籌安排，各地派員參與審計，且獨立出具報告，并定期向社會公告對口支援審計情況。
截至目前，該市審計機關(guān)已開展三次實地跟蹤審計，共審計援建項目36個，通過審計建議促進節(jié)約建設(shè)資金近1000萬元，有效促進了援建工程建設(shè)的規(guī)范管理，提高了資金的使用效益。異地遠程跟蹤審計的作用主要體現(xiàn)在三個方面：
一是有效控制了援建項目造價成本。針對當?shù)夭牧闲畔r與市場價脫節(jié)、建材價格波動大的現(xiàn)象，審計提出建立建材價格信息定期發(fā)布機制，援建組當即安排專人進行建筑材料市場價格詢價，并定期發(fā)布，指導材料采購，此項建議直接促進節(jié)減建材成本2％。
二是促進提高了建設(shè)管理水平。審計指出個別地方在管理中存在項目監(jiān)理簽證審核手續(xù)不完備、簽字不及時等問題，并提出改進意見和建議。援建組采納建議及時制定改進措施，提高了建設(shè)管理水平。其中蘇州市區(qū)采納建議優(yōu)化方案設(shè)計，僅此一項就節(jié)約資金近1000萬元。
三是規(guī)范援建資金財務(wù)管理。審計及時向財政部門反饋了援建資金財務(wù)管理方面意見，建議建設(shè)管理費按相關(guān)規(guī)定標準計提，超標費用由財政另撥?？罱鉀Q，待援建結(jié)束時一并清算，從而進一步規(guī)范了對該市援建資金的管理。（王之成）
|
