根據(jù)《審計署關(guān)于貫徹落實中央促進經(jīng)濟發(fā)展政策措施的通知》精神,結(jié)合近期中央擴大內(nèi)需檢查組來揚州督查提出的要求,保障和促進中央及省級投資揚州2.32億元擴大內(nèi)需資金的切實到位,江蘇省揚州市審計局嚴把“五關(guān)”,確保該項資金真正發(fā)揮效用。
嚴把資金投向關(guān)。新增的1000億元中央投資主要是投向民生工程、重大基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面。因此該局將重點檢查資金有無投向“兩高”行業(yè)、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)項目以及黨政機關(guān)辦公樓等樓堂館所項目。
嚴把資金來源關(guān)。該局將從項目前期工作階段就把加強資金源頭督查放在突出位置,重點審查地方政府承諾的各類配套資金落實情況,確保項目建設(shè)資金不留缺口。
嚴把程序控制關(guān)。該局將對照國家法律、法規(guī)的規(guī)定,監(jiān)督項目是否嚴格遵循規(guī)劃、計劃、項目審核、用地管理、環(huán)境評價、決算、驗收等建設(shè)管理的程序,督查建設(shè)項目和資金的管理使用情況,建安工程和主要設(shè)備采購等是否嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定進行了招標投標和政府采購,是否存在高估冒算工程造價等問題。
嚴把制度保障關(guān)。該局將高度關(guān)注中央投資政策的執(zhí)行情況,注意發(fā)現(xiàn)和反映制度制訂以及執(zhí)行中不規(guī)范、政策不完善的問題,督促有關(guān)部門特別是基層單位認真貫徹落實基本建設(shè)投資資金管理的有關(guān)制度和法規(guī),從實際出發(fā)制訂具體管理辦法,建立健全內(nèi)控制度。
嚴把責(zé)任落實關(guān)。該局將督促各項目責(zé)任主體落實在投資安排、項目管理、資金使用、實施效果等各環(huán)節(jié)的責(zé)任,對截留、挪用、擠占、虛報冒領(lǐng)、奢侈浪費等行為,按照有關(guān)規(guī)定進行處理處罰,追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。(石旋)
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