2008年，山東省蓬萊市審計(jì)局在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，優(yōu)選對(duì)象 ，創(chuàng)新思路 ，資源共享，大打組合拳，取得明顯成效。
優(yōu)選對(duì)象，建立審計(jì)互動(dòng)機(jī)制。年初，該局發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議制度的作用，積極加強(qiáng)與組織、紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政等部門(mén)的溝通與協(xié)調(diào)，從源頭控制，提高審計(jì)項(xiàng)目的計(jì)劃性，對(duì)財(cái)政財(cái)務(wù)收支數(shù)額較大，有財(cái)政資金分配權(quán)、行政審批權(quán)的部門(mén)以及群眾反映問(wèn)題較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)作為監(jiān)督重點(diǎn)，增大任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的力度，將審計(jì)關(guān)口前移，召開(kāi)不同層次座談會(huì)，廣泛搜集情況，了解對(duì)被審計(jì)人員的評(píng)價(jià)及群眾關(guān)注點(diǎn)，延伸財(cái)政、稅務(wù)、紀(jì)檢、信訪等部門(mén)的調(diào)查，尋找審計(jì)的突破口，把任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與審計(jì)監(jiān)督、組織監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)督相結(jié)合，與財(cái)政同級(jí)審、政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)相結(jié)合，與對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的定性考核與定量考核相結(jié)合，著重核實(shí)重大經(jīng)濟(jì)決策所產(chǎn)生的效果，初步形成了參考審計(jì)結(jié)果論政績(jī)，依據(jù)政績(jī)用干部的局面，減少和避免了用人失察失誤等問(wèn)題，從源頭上保護(hù)干部。同時(shí)，通過(guò)任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，對(duì)有些反映有似是而非問(wèn)題的干部，澄清是非，增強(qiáng)選人用人的透明度和準(zhǔn)確性，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識(shí)，建立長(zhǎng)效審計(jì)監(jiān)督機(jī)制，確保經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作順利進(jìn)行。
創(chuàng)新思路，發(fā)揮審計(jì)整體效能。該局突破審計(jì)部門(mén)唱“獨(dú)角戲”的傳統(tǒng)做法，采取了由組織、審計(jì)部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)，紀(jì)檢、監(jiān)察、人事、財(cái)政等部門(mén)分工負(fù)責(zé)、分頭實(shí)施，充分發(fā)揮了各專(zhuān)業(yè)部門(mén)的職能優(yōu)勢(shì)，不僅充實(shí)了監(jiān)督力量，而且分解了審計(jì)機(jī)關(guān)的壓力，減少了重復(fù)監(jiān)督，得到了市委、市政府和被審計(jì)單位的充分肯定；同時(shí)把項(xiàng)目“捆綁”共同實(shí)施審計(jì)，工作中采取“三結(jié)合”的方法，即經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)相結(jié)合；離任審計(jì)與任中審計(jì)相結(jié)合；國(guó)家審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)相結(jié)合，審計(jì)內(nèi)容各有側(cè)重，做到一項(xiàng)多果，一果多用，打破科股室布局，抽調(diào)全局業(yè)務(wù)骨干組成審計(jì)小組，統(tǒng)一審計(jì)總體方案，明確審計(jì)重點(diǎn)和內(nèi)容以及完成時(shí)限，各審計(jì)小組根據(jù)各自項(xiàng)目特點(diǎn)，擬定相應(yīng)的審計(jì)實(shí)施方案，統(tǒng)一進(jìn)行階段匯報(bào)，將每個(gè)項(xiàng)目中新發(fā)現(xiàn)的審計(jì)重點(diǎn)延展到其他項(xiàng)目，將發(fā)現(xiàn)的不同問(wèn)題，進(jìn)行揭示和剖析，及時(shí)有針對(duì)性地幫助一些單位部門(mén)建立健全內(nèi)部控制制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題，統(tǒng)一處理依據(jù)和整改建議，做到標(biāo)準(zhǔn)一致、寬嚴(yán)適度。2008年度完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目23個(gè)，查處違規(guī)違紀(jì)及管理不規(guī)范問(wèn)題金額25917.87萬(wàn)元，發(fā)揮了審計(jì)監(jiān)督在“管干部、正黨風(fēng)、促管理”中的重要作用，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作向縱深發(fā)展。
資源共享，擴(kuò)大審計(jì)成果運(yùn)用。該局主動(dòng)和紀(jì)檢、組織、信訪、檢察等部門(mén)互相配合，建立健全了信息共享、力量整合、手段互補(bǔ)的工作運(yùn)行機(jī)制，把財(cái)經(jīng)法規(guī)列為黨校干部培訓(xùn)班的主要內(nèi)容，為了確保審計(jì)評(píng)價(jià)的質(zhì)量，具體做到：“三評(píng)三不評(píng)”，即被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行評(píng)價(jià)，不相關(guān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任不評(píng)價(jià)；對(duì)審計(jì)事項(xiàng)范圍內(nèi)的事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)價(jià)，與審計(jì)事項(xiàng)不相關(guān)的事項(xiàng)和未經(jīng)審計(jì)的事項(xiàng)不評(píng)價(jià)；依據(jù)審計(jì)確認(rèn)的數(shù)據(jù)盡量以寫(xiě)實(shí)的方式評(píng)價(jià)，沒(méi)有審計(jì)證據(jù)的事項(xiàng)不評(píng)價(jià)。審計(jì)結(jié)果及時(shí)反饋有關(guān)部門(mén)，市委、市政府把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲、選拔任用的必經(jīng)程序、組織部門(mén)把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果歸入個(gè)人檔案，依據(jù)審計(jì)結(jié)果有的領(lǐng)導(dǎo)給予重用，有的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行交流，有的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行戒免談話、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將審計(jì)結(jié)果作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，納入干部廉政檔案，審計(jì)發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)的三個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人給予開(kāi)除黨籍的處分、財(cái)政部門(mén)采納審計(jì)結(jié)果，促進(jìn)財(cái)政部門(mén)發(fā)揮主管部門(mén)的作用、被審單位落實(shí)審計(jì)結(jié)果，促進(jìn)單位部門(mén)的財(cái)務(wù)管理，資源共享構(gòu)建了大監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，聚集經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的監(jiān)督合力，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的社會(huì)效果。（宋愛(ài)珍）
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