近期，青海省海北州政府根據(jù)省審計(jì)廳對(duì)州2006年度財(cái)政決算及其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況審計(jì)時(shí)提出意見和建議，責(zé)成財(cái)政局等有關(guān)部門認(rèn)真研究，采取有力措施，進(jìn)行了認(rèn)真整改。
健全制度。該州及時(shí)印發(fā)了《海北州州本級(jí)部門預(yù)算管理辦法》、《海北州四大班子公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)管理辦法》和《海北州四大班子領(lǐng)導(dǎo)干部工作經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《海北州州本級(jí)車輛管理辦法》，促進(jìn)了本級(jí)部門預(yù)算、經(jīng)費(fèi)、車輛管理的規(guī)范化。
完善預(yù)算編制方法。進(jìn)一步完善現(xiàn)行的定員定額標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合各部門職責(zé)分工和近幾年定額執(zhí)行情況，調(diào)整現(xiàn)有定額標(biāo)準(zhǔn)，完善定員定額管理體系，使之更加科學(xué)規(guī)范；積極推進(jìn)實(shí)物、費(fèi)用定額試點(diǎn)工作，結(jié)合行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)庫的建立，摸清家底，統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌使用國有資產(chǎn)，逐步解決各部門公共資源占用不平衡的問題；進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算外收支管理改革，規(guī)范預(yù)算外收入使用范圍。
規(guī)范“收支兩條線”工作。一是全面推行行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金和罰沒收入實(shí)行“單位開票，銀行代收，財(cái)政統(tǒng)管”的征管制度。二是結(jié)合國庫單一帳戶制度改革，加大對(duì)非稅收入?yún)R繳過渡戶的清理工作，整頓和規(guī)范銀行帳戶管理。三是凡是設(shè)計(jì)上下分成的所有非稅收入的上繳下?lián)軜I(yè)務(wù)，要全部通過各級(jí)國庫或財(cái)政專戶運(yùn)作。四是按照建立社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)條件下公共財(cái)政基本框架的要求，編制綜合財(cái)政預(yù)算，把非稅收入形成的可用財(cái)力與其他財(cái)政收入形成的可用財(cái)務(wù)，一同納入部門預(yù)算編制范圍，并根據(jù)各單位履行職能的需要，科學(xué)定員定額，統(tǒng)籌安排財(cái)政支出，嚴(yán)格加強(qiáng)監(jiān)督管理，使部門預(yù)算更加科學(xué)、合理、規(guī)范，實(shí)行真正意義上的綜合財(cái)政預(yù)算。
嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。該州財(cái)政局針對(duì)財(cái)政財(cái)務(wù)管理中存在問題，印發(fā)了《關(guān)于加大監(jiān)督力度，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)管理的意見》，督促財(cái)政內(nèi)部繼續(xù)深化部門預(yù)算等各項(xiàng)改革，加強(qiáng)部門綜合預(yù)算、非稅收入、財(cái)政專戶、單位會(huì)計(jì)管理。落實(shí)了對(duì)會(huì)計(jì)管理、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理和資產(chǎn)配置、接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、非稅收入的監(jiān)督檢查任務(wù)，以保障財(cái)政財(cái)務(wù)工作穩(wěn)定、健康發(fā)展。計(jì)劃擬定和出臺(tái)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理和資產(chǎn)配置、接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、非稅收入收繳、財(cái)政監(jiān)督檢查等辦法，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)進(jìn)程。
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