最近,江蘇省灌南縣審計(jì)局采取一系列措施,扎實(shí)做到“四個(gè)堅(jiān)持”,進(jìn)一步提高審計(jì)執(zhí)法水平,推進(jìn)審計(jì)工作全面發(fā)展。
堅(jiān)持依法審計(jì),做到公正執(zhí)法。要求全體審計(jì)人員依照法律規(guī)定行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),開展各項(xiàng)審計(jì)活動(dòng)。審計(jì)監(jiān)督行為要符合法律規(guī)定,審計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容要符合法律規(guī)定,不隨意增添新的內(nèi)容。法律沒有規(guī)定的行政行為都視為違法,嚴(yán)加禁止。審計(jì)監(jiān)督行為過程要符合法律的規(guī)定,包括方式、方法、步驟順序、時(shí)間要求和其他程序規(guī)定。審計(jì)處理要定性準(zhǔn)確、處罰恰當(dāng)、寬嚴(yán)適度、符合法律法規(guī)的規(guī)定,依法保障被審計(jì)單位的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)。
堅(jiān)持規(guī)范審計(jì),做到嚴(yán)格執(zhí)法。在依法審計(jì)的基礎(chǔ)上開展規(guī)范審計(jì),對(duì)審計(jì)監(jiān)督活動(dòng)中較深、較細(xì)層次的操作規(guī)范提出要求。一是做好計(jì)劃編制工作。二是充分開展審前調(diào)查,細(xì)化審計(jì)目標(biāo)和內(nèi)容,突出審計(jì)重點(diǎn)。三是加強(qiáng)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理。審計(jì)組長(zhǎng)必須加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)組織、監(jiān)督、控制和指導(dǎo),集思廣益;及時(shí)調(diào)度審計(jì)情況,根據(jù)需要調(diào)整審計(jì)思路和審計(jì)人員分工;做好審計(jì)日記的編制工作,確保審計(jì)工作質(zhì)量和進(jìn)度。四是努力提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量。采取有效措施,切實(shí)提高審計(jì)報(bào)告編制水平,實(shí)行審計(jì)報(bào)告業(yè)務(wù)會(huì)議審定制,規(guī)范審計(jì)報(bào)告格式和內(nèi)容,明確報(bào)告編制的責(zé)任。五是建立后續(xù)審計(jì)制度,跟蹤審計(jì)報(bào)告、決定和建議的落實(shí)。
堅(jiān)持高效審計(jì),做到文明執(zhí)法。該局從縣委、縣政府中心工作上準(zhǔn)確把握審計(jì)工作的大方向、工作重點(diǎn),并用以指導(dǎo)當(dāng)前的各項(xiàng)具體審計(jì)工作。 從根本上克服憑經(jīng)驗(yàn)審計(jì),積極采用分析性復(fù)核,內(nèi)部控制測(cè)評(píng)、審計(jì)抽樣、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)方法的應(yīng)用,加強(qiáng)效益審計(jì)、審計(jì)實(shí)務(wù)、審計(jì)管理和審計(jì)技術(shù)方法等方面的研究,做好審計(jì)理論成果轉(zhuǎn)化和利用。在審計(jì)中必須廣泛使用計(jì)算機(jī)、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等手段進(jìn)行審計(jì)管理和質(zhì)量控制,不斷提高管理水平。對(duì)未采用AO審計(jì)方法,實(shí)行一票否決;整合審計(jì)資源,實(shí)行優(yōu)化組合,最大限度地發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)整體效能。逐步推行和完善審計(jì)結(jié)果公告制度,做到因地制宜、慎重穩(wěn)妥,力爭(zhēng)審計(jì)項(xiàng)目公告率100%,利用審計(jì)結(jié)果進(jìn)行媒體宣傳,擴(kuò)大審計(jì)影響;對(duì)涉農(nóng)等項(xiàng)目的審計(jì)結(jié)果深入分析,選準(zhǔn)角度和側(cè)面開發(fā)高層次信息,或匯總成綜合報(bào)告,提出有針對(duì)性的建議,為縣委、縣政府決策服務(wù)。
堅(jiān)持廉潔審計(jì),做到干干凈凈執(zhí)法。 按照胡錦濤總書記在十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議上提出的“嚴(yán)于律己、廉潔奉公、兢兢業(yè)業(yè)、干干凈凈為國(guó)家和人民工作”的要求,該局領(lǐng)導(dǎo)要求全體審計(jì)人員樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀,努力做到堅(jiān)持原則、敢于碰硬,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、客觀公正,廉潔自律、樂于奉獻(xiàn),與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新;嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準(zhǔn)則和反腐倡廉的有關(guān)規(guī)定,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制,完善各項(xiàng)監(jiān)督措施,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)廉政規(guī)定;建立健全審計(jì)權(quán)力約束機(jī)制,保證權(quán)力的正確運(yùn)用,防止權(quán)力濫用。(耿中太)
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