最近,江蘇省揚州市審計局為積極推進內(nèi)控制度體系建設,切實用制度管權(quán)、管事、管人,從四個方面將內(nèi)控制度體系建設向縱深推進,力求在制約和監(jiān)督審計權(quán)力運行上取得新的實效。
一是認真清理,完善制度。將對已建立的內(nèi)控制度進行全面認真的“回頭看”,審查是否符合國家法律法規(guī)及黨風廉政建設的總體要求,是否有效防范和切實解決權(quán)力運行中存在的突出問題,是否涵蓋勤政廉政建設、能力作風建設和審計法制建設的各個方面。將對脫離實際的予以廢止,對有設計缺陷的修訂完善,對需要細化的制定細則,對需要配套的抓緊配套,實現(xiàn)制度建設的與時俱進,力求做到內(nèi)控制度設計更科學、貫徹執(zhí)行更有力、責任追究更嚴格。
二是突出重點,強化制約。將按照整體性、科學性、有效性相統(tǒng)一的要求,建立健全防范性的廉政保障制度、規(guī)范性的權(quán)力運行機制和約束性的監(jiān)督制約制度,建立健全審計決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)與監(jiān)督權(quán)相互制約又相互協(xié)調(diào)的內(nèi)部控制制度體系。將圍繞審計監(jiān)督權(quán)以及人權(quán)、財權(quán)、物權(quán),加強對重點部位、重點崗位、重點環(huán)節(jié)內(nèi)控制度的建設。
三是明確責任,狠抓落實。將進一步增強制度執(zhí)行意識,明確制度執(zhí)行責任,強化制度執(zhí)行責任追究。健全完善廉政承諾、審務公開、首問負責、限時辦結(jié)和述職述廉制度,把制度執(zhí)行責任層層分解落實,由局領導與各處室簽訂一崗雙責責任狀;把修訂的內(nèi)控制度匯編成冊,印發(fā)到全體干部職工手中,使之“看得見、常對照、能執(zhí)行”;健全完善廉政談話、效能監(jiān)察、量化考評和責任追究等制度,與爭先評優(yōu)相結(jié)合,推進內(nèi)控制度的執(zhí)行落實。
四是加強領導,形成合力。成立由局主要領導任組長、分管領導任副組長、各處室負責人為成員的內(nèi)控制度體系建設領導小組,形成黨組統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀檢監(jiān)察協(xié)調(diào)、處室各負其責、全體人員參與的內(nèi)控制度體系建設領導機制和工作機制。把內(nèi)控制度體系建設列入重要議事日程,擺在突出位置,作出周密部署,制定具體方案,經(jīng)常討論研究,及時解決工作中的實際問題,努力把內(nèi)控制度體系建設工作進一步抓實、抓好、抓出新的成效。(蔡守宇)
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