最近，湖北省襄樊市審計(jì)局對(duì)谷城縣公安局原任局長(zhǎng)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行了回訪，發(fā)現(xiàn)該局采納審計(jì)建議，強(qiáng)化整改，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理，較好地促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的好轉(zhuǎn)。
一是建章立制，規(guī)范管理。該局根據(jù)審計(jì)意見(jiàn)對(duì)原有的財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行修訂完善，完善了《谷城縣公安局財(cái)務(wù)管理規(guī)定》，明確了“六個(gè)嚴(yán)禁”：對(duì)財(cái)務(wù)收支、接待、通訊費(fèi)、貨幣票金票據(jù)、固定資產(chǎn)、財(cái)務(wù)人員管理等方面進(jìn)行細(xì)化。制發(fā)了《谷城縣公安局關(guān)于開(kāi)展嚴(yán)厲整治警用車輛和號(hào)牌實(shí)施方案》，全局的警用車輛從原來(lái)的105輛精減至80輛。對(duì)財(cái)務(wù)收支實(shí)行統(tǒng)一管理，全局只設(shè)一個(gè)賬戶，所屬各單位實(shí)行財(cái)務(wù)報(bào)賬制度。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)支出集體研究和請(qǐng)示報(bào)告審批制度，嚴(yán)格審批權(quán)限和程序，有效地杜絕了私設(shè)“小金庫(kù)”賬外賬、及隱瞞、截留、挪用等問(wèn)題的發(fā)生。
二是明確責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律。針對(duì)財(cái)務(wù)管理責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題，該局為強(qiáng)化責(zé)任，局長(zhǎng)與各派出所、局直各單位一把手簽訂《規(guī)范執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰行為，認(rèn)真遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律》保證書，規(guī)定發(fā)現(xiàn)哪個(gè)單位私設(shè)“小金庫(kù)”，主要領(lǐng)導(dǎo)一律先停職，再查處。每年底對(duì)各單位財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行了一次全面檢查整改，發(fā)現(xiàn)問(wèn)不搞姑息遷就、不搞下不為例、絕不心慈手軟。重申主動(dòng)改過(guò)從寬，頂風(fēng)違紀(jì)從嚴(yán)的原則，對(duì)整改后仍出現(xiàn)問(wèn)題的人和事局領(lǐng)導(dǎo)不再擔(dān)責(zé)任，使遵守財(cái)務(wù)管理規(guī)定成為各單位自覺(jué)行動(dòng)。
三是依法執(zhí)收，強(qiáng)化監(jiān)督。該局重新對(duì)涉及公安機(jī)關(guān)執(zhí)法收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)進(jìn)行了一次全面清理歸類，凡是清理后未納入執(zhí)法收費(fèi)內(nèi)容的一律視為亂收費(fèi)，從而使全局執(zhí)法執(zhí)收工作有制度可依。為確保依法執(zhí)收工作落到實(shí)處，該局開(kāi)門納諫從人大代表、政協(xié)委員中聘請(qǐng)了10名警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員，對(duì)民警的執(zhí)法執(zhí)收行為、生活行為等進(jìn)行監(jiān)督，有效杜絕了以罰代法、濫收費(fèi)等問(wèn)題的發(fā)生。
四是厲行節(jié)約，盤活資產(chǎn)。該局及時(shí)修改制定了《機(jī)關(guān)管理規(guī)定》，從招待、水電、電話費(fèi)管理等方面進(jìn)行了限額規(guī)定，使全局的招待費(fèi)由過(guò)去的年均130余萬(wàn)元降至現(xiàn)在的年均74萬(wàn)元，水電費(fèi)由過(guò)去的70余萬(wàn)元降至現(xiàn)在的年均50余萬(wàn)元，電話費(fèi)由過(guò)去的24萬(wàn)余元降至現(xiàn)在的年均18萬(wàn)余元，不僅保證了公安局整體正常運(yùn)轉(zhuǎn)，而且還清償了外債400余萬(wàn)元。建立健全了固定資產(chǎn)管理制度，及時(shí)對(duì)全局的固定資產(chǎn)進(jìn)行了一次全面盤點(diǎn)清理，登記造冊(cè)入賬，實(shí)行規(guī)范化管理。（蘭海清 李兆琴 李謝東）
