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沈陽市審計局強化民生審計 切實維護群眾利益(07-11-30)
 
【時間:2007年11月30日】 【來源:沈陽市審計局】字號: 【大】 【中】 【小】

    
    今年以來,遼寧省沈陽市審計局在履行審計職責中突出開展民生審計,圍繞涉及群眾切身利益的問題開展工作,通過對23個民生工程重點項目的審計,加大了對涉及群眾切身利益的專項資金和行業(yè)的審計力度,促進了各項惠民政策的落實。

 
    一是突出新農(nóng)村建設資金審計,促進落實各項惠農(nóng)政策。今年,該局先后對沈陽市“村村通”公路建設項目資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、“開發(fā)銀行貸款”項目資金、蒲河治理專項資金等重點涉農(nóng)資金進行了審計,從資金來源、分配、使用和效果等各個環(huán)節(jié)進行了全面的監(jiān)督檢查,提出了存在的問題及有針對性的整改建議,確保各項惠農(nóng)政策的落實,為促進新農(nóng)村建設、維護農(nóng)民切身利益發(fā)揮了重要作用。
 
    二是突出社會保障資金審計,為促進構建和完善全市社會保障體系、維護群眾切身利益服務。今年,該局根據(jù)審計署在全國范圍內(nèi)開展社會保險基金審計的部署,對全市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金、失業(yè)保險基金、工傷保險基金和生育保險基金五項基金進行全面審計。重點檢查社?;鸬恼骼U、支付、運營、統(tǒng)籌管理是否規(guī)范,分配是否合規(guī)合理,使用是否合法有效。通過審計,揭示出社會保險基金的籌集、管理和使用中存在的問題,為政府和有關部門加強資金管理、保證社會保險基金安全平穩(wěn)運行、建立和完善社會保障體系發(fā)揮了積極作用。
 
    三是突出了領導關注群眾關心的社會熱點、難點問題審計,為建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的教育衛(wèi)生體系,促進解決百姓看病難、看病貴問題發(fā)揮作用。今年,該局重點對全市義務教育九年一貫制的落實及6所重點職業(yè)高中建設情況、農(nóng)村新型合作醫(yī)療實施情況、部分市屬醫(yī)院醫(yī)療管理以及3所市屬醫(yī)院進行了審計,重點檢查財政預算安排和執(zhí)行情況、主管部門是否及時足額下?lián)芤约皩Y金管理使用情況,揭示出各項政策資金運行中存在的問題,并提出解決問題的對策,進一步促進了全市教育和衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。
 
    四是突出全市重點建設項目資金審計,促進提高財政資金的使用效益。今年以來,該局圍繞全市重點建設項目,加強了對重大財政投資項目資金的監(jiān)督,重點開展了地鐵建設資金審計、沈陽市鍋爐房和煙囪拆除專項資金審計、沈陽市西部大道建設、連續(xù)進行了棚戶區(qū)改造資金審計和專項審計調(diào)查。工作中實行監(jiān)督關口前移,以工程造價、建設管理為基礎,對工程財務、投資建設程序、制度和工程結算全過程進行審計,并且加強了對重大財政資金使用效益的分析,提出了有針對性的審計建議,為促進重點城市項目建設、提高資金使用效益發(fā)揮了服務保障作用。
 
    五是突出全市土地出讓金審計,為促進規(guī)范土地出讓管理發(fā)揮作用。土地是民生之本、持續(xù)發(fā)展之基,為規(guī)范土地管理,促進全市土地出讓金征收、管理及使用工作更加規(guī)范,2007年,該局對全市土地出讓金征收、管理、使用情況進行了專項審計調(diào)查,著力揭露和查處違紀違法行為,并建議主管部門制定科學合理的土地管理制度,進一步規(guī)范了沈陽市的土地出讓管理,充分發(fā)揮了土地在促進經(jīng)濟發(fā)展中的基礎配置作用。
 
    為保證各項審計結果有效落實,該局按照“關注民生,服務民意”的宗旨,在大力查處違紀違規(guī)問題的同時,進一步加強了審計查出問題的整改工作。通過實行以“審計處理、跟蹤整改、追究責任、建章立制”為主要內(nèi)容的審計結果落實的督查機制,把審計結果落實工作從審計過程中分離出來,抽調(diào)專門的人員負責督促整改,確保問題得到全面整改糾正,確保各項惠民政策落到實處。(展欣)
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