近日，重慶市九龍坡區(qū)審計(jì)局在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策措施落實(shí)情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查中，聚焦企業(yè)開(kāi)辦、建筑施工許可審批、公共服務(wù)供給、政府投資重大項(xiàng)目、園區(qū)企業(yè)服務(wù)等五大專項(xiàng)，及時(shí)揭示優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革措施中存在的問(wèn)題，促進(jìn)建立健全優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境制度體系，助推區(qū)域營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
一是聚焦企業(yè)開(kāi)辦認(rèn)可度。獲取新開(kāi)辦企業(yè)名單，重點(diǎn)審查精簡(jiǎn)企業(yè)開(kāi)辦流程和費(fèi)用減免情況。結(jié)合“證照分離”改革要求，進(jìn)一步篩選出需辦理行政許可事項(xiàng)的開(kāi)辦企業(yè)名單，并延伸區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)規(guī)劃自然資源局等6個(gè)部門，檢查行政許可辦理情況，并延伸其下屬企業(yè)或事業(yè)單位，查看有無(wú)依托主管部門的行政審批事項(xiàng)開(kāi)展中介服務(wù)并收取費(fèi)用的情況，助推實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“零成本”。
二是聚焦建筑施工許可審批便利度。收集全區(qū)社會(huì)投資低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目和一般社會(huì)投資項(xiàng)目建筑施工許可審批臺(tái)賬，抽查部分項(xiàng)目審批流程，對(duì)辦理環(huán)節(jié)、辦理時(shí)間進(jìn)行分析，檢查是否存在簡(jiǎn)化程序不到位、未在規(guī)定時(shí)間完成審批等問(wèn)題。延伸區(qū)規(guī)劃自然資源局檢查在工程建設(shè)領(lǐng)域分類審批、對(duì)接“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)等方面執(zhí)行情況，讓企業(yè)在投資項(xiàng)目施工許可辦理時(shí)更便捷。
三是聚焦公共服務(wù)供給滿意度。走訪調(diào)查區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)城市管理局等重點(diǎn)部門以及重慶燃?xì)饩琵埛止镜裙┠芷髽I(yè)，對(duì)46家非居民用戶獲得水、電、氣情況逐一審查，查看行政審批部門在流程審批、辦理時(shí)限方面以及供能企業(yè)在申請(qǐng)環(huán)節(jié)、報(bào)裝效率、辦理流程等方面是否落實(shí)優(yōu)化政策，切實(shí)落實(shí)小微企業(yè)獲得公共服務(wù)“零上門、零審批、零投資”的營(yíng)商政策。
四是聚焦項(xiàng)目建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。檢查招投標(biāo)過(guò)程中是否設(shè)置地域限制、過(guò)高資質(zhì)要求等情況，并結(jié)合投資審計(jì)，檢查政府投資項(xiàng)目是否存在未按合同約定支付工程進(jìn)度款、長(zhǎng)期拖欠工程款影響市場(chǎng)主體持續(xù)經(jīng)營(yíng)的情況，助力全區(qū)建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代化市場(chǎng)體系。
五是聚焦園區(qū)企業(yè)服務(wù)環(huán)境優(yōu)化。調(diào)查走訪九龍坡園區(qū)、西彭工業(yè)園區(qū)及入駐企業(yè)，從減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策落實(shí)、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入與保持公平公正市場(chǎng)環(huán)境、公共服務(wù)政策落實(shí)三個(gè)方面著手，審查園區(qū)是否存在因政策制定不科學(xué)、審批過(guò)程繁雜、執(zhí)行不公平等問(wèn)題，導(dǎo)致企業(yè)難以享受實(shí)質(zhì)意義上的政策優(yōu)惠，持續(xù)助力中小微企業(yè)等各類市場(chǎng)主體“輕裝上陣”。（譚西早）
