今年以來,甘肅省定西市審計(jì)局認(rèn)真組織開展全市審計(jì)機(jī)關(guān)“審計(jì)質(zhì)量提升年”活動(dòng),堅(jiān)持把質(zhì)量管控作為審計(jì)質(zhì)量提升的核心,突出“五個(gè)到位”,全面提升審計(jì)質(zhì)量。
一是突出計(jì)劃安排到位。堅(jiān)持審計(jì)項(xiàng)目謀劃是審計(jì)工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,在總體安排上,按照“統(tǒng)籌考慮、突出重點(diǎn),盡力而為、量力而行,壓縮數(shù)量、提升質(zhì)量”的思路,在保證完成上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織審計(jì)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格控制本級(jí)審計(jì)項(xiàng)目數(shù)量,匹配審計(jì)力量與審計(jì)項(xiàng)目,推動(dòng)提升審計(jì)質(zhì)量。在審計(jì)重點(diǎn)上,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,緊緊圍繞市委市政府最關(guān)心、人民群眾最關(guān)切的方面來謀劃審計(jì)項(xiàng)目,聚焦重大政策措施落實(shí)、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等重點(diǎn)方面,更加突出對(duì)民生、扶貧和企業(yè)的審計(jì)。在審計(jì)廣度上,著眼審計(jì)工作長遠(yuǎn)發(fā)展,建立分行業(yè)、分領(lǐng)域、分類型、分層級(jí)的審計(jì)對(duì)象數(shù)據(jù)庫,有計(jì)劃、有步驟地逐步實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋。
二是突出方案編制到位。強(qiáng)化全市審計(jì)機(jī)關(guān)“一盤棋”的大局意識(shí),按照“兩統(tǒng)籌”要求,整合審計(jì)資源,優(yōu)化審計(jì)組織方式,嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)工作方案編制“七統(tǒng)一”要求(即統(tǒng)一審計(jì)力量安排、統(tǒng)一審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)、統(tǒng)一進(jìn)點(diǎn)實(shí)施、統(tǒng)一監(jiān)督檢查、統(tǒng)一審計(jì)報(bào)告模板、統(tǒng)一審計(jì)處理原則、統(tǒng)一對(duì)外公布),加大審前調(diào)查力度,做實(shí)做細(xì)審計(jì)實(shí)施方案,找準(zhǔn)審計(jì)切入點(diǎn),確保審計(jì)過程方向準(zhǔn)確、重點(diǎn)突出、操作性強(qiáng)。
三是突出制度保障到位。建立外出審計(jì)情況報(bào)告機(jī)制和審計(jì)報(bào)告提交局務(wù)會(huì)議前充分溝通機(jī)制,制定出臺(tái)《定西市審計(jì)局審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理辦法》《定西市審計(jì)局項(xiàng)目審理辦法》《定西市審計(jì)局審計(jì)處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》《定西市審計(jì)局審計(jì)檔案管理辦法》《定西市審計(jì)局審計(jì)結(jié)果公告辦法》等一系列審計(jì)質(zhì)量全過程管控的制度辦法,不斷提高審計(jì)質(zhì)量規(guī)范化和精細(xì)化水平。
四是突出審理復(fù)核到位。嚴(yán)格落實(shí)程序性控制要求,嚴(yán)把審計(jì)實(shí)施方案、審計(jì)通知書、征求被審計(jì)單位(被審計(jì)人)意見、審計(jì)組會(huì)議討論、三級(jí)復(fù)核、審理、局務(wù)會(huì)議審定等重點(diǎn)關(guān)口,加強(qiáng)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理,積極推行現(xiàn)場(chǎng)審理制度。在縣區(qū)目標(biāo)責(zé)任管理督查評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中明確各縣區(qū)審計(jì)局至少配備1名專職審理人員,以加強(qiáng)對(duì)審計(jì)質(zhì)量的審理把關(guān),通過“以審代培”的方式,抽調(diào)縣區(qū)審理人員參與市局審計(jì)項(xiàng)目審理工作,著力提升縣區(qū)審理人員素質(zhì)。
五是突出考核落實(shí)到位。嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)質(zhì)量崗位責(zé)任及過錯(cuò)追究制度,制定了以審計(jì)質(zhì)量責(zé)任為核心的《定西市審計(jì)局審計(jì)質(zhì)量管控和過錯(cuò)責(zé)任追究制度》《定西市審計(jì)局審計(jì)質(zhì)量考核辦法》,進(jìn)一步靠實(shí)各層級(jí)審計(jì)質(zhì)量管控責(zé)任。同時(shí),制定出臺(tái)了《科級(jí)及以下干部平時(shí)量化考核實(shí)施細(xì)則》,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理督查評(píng)價(jià)機(jī)制,聚焦主責(zé)主業(yè),緊盯審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃、審計(jì)質(zhì)量管控、審計(jì)整改落實(shí)和審計(jì)信息化建設(shè)等9項(xiàng)審計(jì)工作的主要方面和關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確工作標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。(趙正剛)