為應(yīng)對疫情沖擊影響，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，湖北省武漢市密集出臺(tái)多項(xiàng)援企穩(wěn)崗、就業(yè)幫扶政策。為保障惠企政策及時(shí)落地，武漢市審計(jì)局跟進(jìn)監(jiān)督全市失業(yè)保險(xiǎn)基金，實(shí)施穩(wěn)崗補(bǔ)貼和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)穩(wěn)崗返還情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，著力助推企業(yè)疫后恢復(fù)重振，幫扶企業(yè)減負(fù)擔(dān)、降成本、保穩(wěn)崗、促就業(yè)。
一是關(guān)注職能部門履職施策效能，促協(xié)同發(fā)力。穩(wěn)崗返還工作由市、區(qū)人力資源（社會(huì)保障）局、財(cái)政局、發(fā)改委、經(jīng)信局、商務(wù)局、市場監(jiān)管局、稅務(wù)局等職能部門各司其職。為保障惠企政策及時(shí)高效落地，部門協(xié)同發(fā)力，審計(jì)以督促有關(guān)職能部門落實(shí)屬地責(zé)任、履行監(jiān)管職責(zé)作為此次專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的重點(diǎn)，全面調(diào)查穩(wěn)崗補(bǔ)貼和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)穩(wěn)崗返還的申請、審核機(jī)制和撥付程序，檢查核實(shí)申請單位申報(bào)材料和各職能部門的審核確認(rèn)反饋信息，確保穩(wěn)崗補(bǔ)貼資金及時(shí)足額撥付到企業(yè)。對審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行存在相關(guān)工作對接不到位、具體措施銜接不夠、信息不共享等問題，及時(shí)與有關(guān)職能部門溝通對接，重點(diǎn)檢查揭示可能存在的不作為、慢作為問題，督促查改同步、密切配合、提質(zhì)增效、協(xié)同發(fā)力，按照深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的要求，提升政府公共服務(wù)能力和水平。
二是關(guān)注穩(wěn)崗政策執(zhí)行難點(diǎn)堵點(diǎn)，促落地見效。該局選取一定數(shù)量納入化解過剩產(chǎn)能清單的不減員制造企業(yè)、受貿(mào)易摩擦影響的外貿(mào)企業(yè)、減員率低于國家調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)的參保企業(yè)、暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)、疫情之下僅靠自身難以突破難關(guān)的小微企業(yè)以及疫情暴發(fā)以來仍正常生產(chǎn)的醫(yī)療防護(hù)用品企業(yè)，涵蓋制造、醫(yī)藥、科技、人力資源服務(wù)等各類規(guī)模以上、國有、民營、股份有限制企業(yè)，深入實(shí)地走訪審計(jì)調(diào)查，跟蹤審計(jì)穩(wěn)崗補(bǔ)貼資金申報(bào)返還到位的時(shí)效性以及企業(yè)使用穩(wěn)崗補(bǔ)貼返還資金的合規(guī)性，重點(diǎn)了解疫后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商進(jìn)展情況和援企穩(wěn)崗政策推進(jìn)落實(shí)到位情況，現(xiàn)場聽取企業(yè)在穩(wěn)崗補(bǔ)貼返還資金申報(bào)工作中的辦事體驗(yàn)、遇到的困難和問題，客觀分析未申報(bào)企業(yè)和已申報(bào)但審核未通過的原因，收集企業(yè)提出的合理化建議，督促企業(yè)按規(guī)定用途?？顚Ｓ梅€(wěn)崗補(bǔ)貼資金，鼓勵(lì)企業(yè)不解雇員工，用心用情積極幫助企業(yè)解難紓困，寓服務(wù)于監(jiān)督之中，及時(shí)形成審計(jì)建議，督促有關(guān)職能部門加快政策兌現(xiàn)落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)減負(fù)獲得感。
三是關(guān)注申報(bào)審核發(fā)放信息化管理，促便捷服務(wù)。疫情期間，為減少接觸、避免感染風(fēng)險(xiǎn)，該市穩(wěn)崗返還經(jīng)辦業(yè)務(wù)推行網(wǎng)上辦理方式，企業(yè)進(jìn)入“穩(wěn)崗返還申請”模塊即可按要求填報(bào)完成。該局重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)網(wǎng)上辦事便捷性，審計(jì)調(diào)查運(yùn)用大數(shù)據(jù)審計(jì)方法，對穩(wěn)崗返還申報(bào)審核全流程的信息化管理是否符合便捷、務(wù)實(shí)、高效原則進(jìn)行分析判斷，采集市、區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征收繳納、企業(yè)實(shí)際參保繳費(fèi)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，采集經(jīng)辦機(jī)構(gòu)穩(wěn)崗返還申報(bào)和發(fā)放數(shù)據(jù)庫、動(dòng)態(tài)監(jiān)測檢查系統(tǒng)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，采集有關(guān)職能部門按分工審核確認(rèn)反饋信息的業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，通過篩查比對、數(shù)據(jù)分析，查找揭示業(yè)務(wù)運(yùn)行控制、基金財(cái)務(wù)控制、協(xié)同監(jiān)管機(jī)制是否存在可能影響系統(tǒng)控制風(fēng)險(xiǎn)的缺陷和漏洞，分析成因，有針對性地提出加快優(yōu)化網(wǎng)上申報(bào)和審核發(fā)放協(xié)同監(jiān)管全流程智能信息化的審計(jì)建議，提高企業(yè)在政府部門辦事的便捷度。（陳建剛 王平）
