近期,廣東省審計廳在政務服務模式改革推進情況專項審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn),作為“數(shù)字政府”改革建設重要載體的電子政務平臺存在制約改革效能充分釋放、影響市場主體活力和社會創(chuàng)造力充分發(fā)揮的情況,集中表現(xiàn)為部分平臺未向辦事人免費開放、指定電子認證服務機構(gòu)、電子認證方式單一、數(shù)字證書無法交叉互認、數(shù)字證書多次收費且費用較高等問題。
為了有效促進政務服務優(yōu)化,進一步提升群眾和企業(yè)滿意度和獲得感,在審計的推動下,各相關職能部門形成合力,共同研究有力整改措施并積極推進相關工作,從四個方面著力加強全省電子政務平臺管理,規(guī)范數(shù)字證書在各類電子政務平臺的應用,減輕企業(yè)和社會不合理負擔,有效解決了政務平臺制約“數(shù)字政府”改革效能充分釋放的問題。
一是全面規(guī)范平臺收費管理。省有關部門單位、各地區(qū)壓實行業(yè)管理和行政監(jiān)管主體責任,全面推動電子政務平臺向企業(yè)、個人、社會免費開放,切實減輕群眾和企業(yè)負擔。
二是全面梳理數(shù)字證書使用情況。省有關部門單位、各地區(qū)加強檢查督導,解決指定單一機構(gòu)數(shù)字證書以及無法律、法規(guī)和政策文件明確規(guī)定卻將數(shù)字證書作為唯一認證方式的問題;對于規(guī)定必須使用數(shù)字證書的,要求選用至少支持2家以上機構(gòu)的數(shù)字證書,并允許辦事人自行選擇服務機構(gòu)。
三是全面推動平臺對接。省有關部門單位、各地區(qū)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),指引本行業(yè)、本地區(qū)電子政務平臺對接省統(tǒng)一身份認證平臺,充分利用“數(shù)字政府”公共支撐能力,有效解決群眾和企業(yè)電子認證方式單一等問題。
四是全面實現(xiàn)在線政務服務。在深圳、珠海、佛山等3市已開設12個現(xiàn)場核驗窗口試點的基礎上,將現(xiàn)場核驗窗口拓展全省各地,提供“實人實名實證”認證服務,全力解決部分群眾和企業(yè)無法進行網(wǎng)上核驗的問題,最大程度實現(xiàn)便民利企。(蔡厚文)