晉江防洪工程項(xiàng)目為福建省、泉州市重點(diǎn)水利項(xiàng)目。近期，福建省泉州市審計(jì)局揭示晉江防洪工程在建設(shè)管理、財(cái)務(wù)管理、征地拆遷等方面存在的問(wèn)題后，市政府高度重視，召開專題會(huì)議部署整改，業(yè)主單位積極組織相關(guān)單位逐條整改，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程進(jìn)行全面梳理，注重建章立制，積極出臺(tái)修改完善項(xiàng)目建設(shè)管理、財(cái)務(wù)管理、建后管理等制度機(jī)制，充分發(fā)揮工程建設(shè)的社會(huì)效益。
一是建立健全項(xiàng)目管理制度。業(yè)主單位和各縣（市）分公司健全管理制度，按照審計(jì)要求出臺(tái)、修改完善有關(guān)工程管理、財(cái)務(wù)管理和質(zhì)量、安全控制的相關(guān)制度規(guī)定4項(xiàng)，嚴(yán)格合同管理，督促施工單位按合同要求保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)，促進(jìn)增收節(jié)支844.47萬(wàn)元，新增籌措配套資金3905萬(wàn)元，促進(jìn)20個(gè)進(jìn)度滯后標(biāo)段建成交付使用。
二是明確安全運(yùn)行管理責(zé)任和管理機(jī)構(gòu)。審計(jì)揭示該工程部分標(biāo)段完工后缺乏日常養(yǎng)護(hù)管理，生態(tài)護(hù)坡雜草叢生，護(hù)坡至河岸的景觀綠化部分基本被破壞、園路被土覆蓋等工程建后管理不到位的問(wèn)題。市政府分管副市長(zhǎng)批示，促進(jìn)市縣兩級(jí)攜手聯(lián)動(dòng)，制定并下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)晉江防洪工程安全運(yùn)行管理的通知》，明確屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)為管理責(zé)任主體，落實(shí)安全運(yùn)行管理責(zé)任人、組建工程管理機(jī)構(gòu)、落實(shí)管理經(jīng)費(fèi)等措施，從根本上解決了工程建成的后續(xù)管護(hù)機(jī)制，促進(jìn)成立16個(gè)建后管理機(jī)構(gòu)。目前建成交付使用23個(gè)堤段，涉及19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、共64個(gè)行政村（社區(qū)）沿溪堤岸景觀得到了改造提升，防洪安全與水系治理、景觀文化深度融合，成為了當(dāng)?shù)鼐用裥蓍e娛樂(lè)的好去處。
三是規(guī)范征地拆遷管理。針對(duì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理人員水平參差不齊、征地拆遷財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、測(cè)量數(shù)據(jù)登記確認(rèn)不完善以及內(nèi)業(yè)檔案歸集不完整等問(wèn)題，提出審計(jì)建議，促進(jìn)《關(guān)于做好晉江防洪工程征遷工作及配套資金的通知》的管理規(guī)定出臺(tái)，推動(dòng)南安、安溪、永春相關(guān)縣市責(zé)任單位落實(shí)整改。目前各分公司已對(duì)項(xiàng)目征地拆遷情況全面核查、理順，并完善財(cái)務(wù)、內(nèi)業(yè)資料，確保征地拆遷補(bǔ)償款能安全支付給被拆遷戶。（陳石海）
