近日，山東省青島市審計(jì)局助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加大對(duì)相關(guān)政策措施落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)力度，及時(shí)反映和揭示營(yíng)商環(huán)境建設(shè)中的堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，從影響營(yíng)商環(huán)境的體制機(jī)制障礙分析原因，提出改進(jìn)或完善工作的意見(jiàn)建議21條，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)解決實(shí)際困難、營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境。
審計(jì)中，把推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策措施落實(shí)作為政治任務(wù)，找準(zhǔn)“四個(gè)著力點(diǎn)”，提升服務(wù)保障質(zhì)效：一是開(kāi)展“一次辦好”和減稅降費(fèi)政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)。持續(xù)關(guān)注全市各級(jí)各部門(mén)深化“放管服”改革、推進(jìn)審批服務(wù)便民化、減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等情況，關(guān)注“一次辦好”事項(xiàng)清單、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、集中審批、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等改革事項(xiàng)的落地情況。二是開(kāi)展清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款審計(jì)。關(guān)注清欠任務(wù)部署和臺(tái)賬建立、清償計(jì)劃和解決方案制定落實(shí)、新增拖欠賬款情況，從利益相關(guān)方、資金全鏈條等角度分析，從資金方案、合同條款等環(huán)節(jié)入手，揭示體制機(jī)制問(wèn)題。三是開(kāi)展財(cái)政對(duì)市場(chǎng)主體獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)情況審計(jì)。關(guān)注市財(cái)政2018年安排對(duì)市場(chǎng)主體獎(jiǎng)勵(lì)政策兌現(xiàn)、2019年市級(jí)財(cái)政安排用于落實(shí)兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的資金執(zhí)行進(jìn)度情況，關(guān)注是否存在政策長(zhǎng)期未出臺(tái)、政策無(wú)法執(zhí)行也沒(méi)有調(diào)整、結(jié)余財(cái)政資金收回等情況。四是開(kāi)展“雙招雙引”政策執(zhí)行效果審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注了該市部分“雙招雙引”政策預(yù)算資金安排及執(zhí)行情況。
針對(duì)上述優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面的政策措施落實(shí)審計(jì)情況，6月份以來(lái)，向市委市政府呈報(bào)審計(jì)報(bào)告6篇，市領(lǐng)導(dǎo)先后作出批示13次，其中市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示7次，要求有關(guān)部門(mén)根據(jù)十五大攻勢(shì)對(duì)各種獎(jiǎng)勵(lì)重新梳理，使財(cái)政資金使用效率更高；對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題馬上整改，堅(jiān)決、徹底整改到位。目前，通過(guò)審計(jì)督促推動(dòng)市相關(guān)部門(mén)及區(qū)市政府向企業(yè)兌現(xiàn)約2億元、清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款5000余萬(wàn)元。（楊杰）
