海南省審計廳在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育中牢牢把握守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實的總要求，聚焦真學(xué)真信真懂，堅持邊學(xué)邊查邊改，把力戒形式主義、官僚主義作為主題教育重要內(nèi)容和取得實效的重要保證，真刀真槍解決問題，用主題教育成果指導(dǎo)工作，切實推動中央“基層減負(fù)年”和全省“政策落實年”落地見效。
一、學(xué)字為先，學(xué)習(xí)教育在“懂”和“通”上下功夫，將形式主義、官僚主義力戒于心。省廳黨組堅持以問題為導(dǎo)向，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，力戒形式主義、官僚主義的重要指示批示精神，切實把理論學(xué)習(xí)的成效體現(xiàn)到增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高審計質(zhì)量上，確保學(xué)懂弄通。結(jié)合審計工作特點(diǎn)，正確處理工學(xué)矛盾，堅持每周一至周三晚上利用2小時集中學(xué)習(xí)，要求審計干部自我檢視反思。圍繞作風(fēng)建設(shè)、履職盡責(zé)情況，結(jié)合形式主義、官僚主義在審計工作的表現(xiàn)，開展專題研討交流，從思想根源上解決問題，切實推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走。
二、精準(zhǔn)查擺，調(diào)查研究在“深”和“實”上下功夫，始終堅持以人民為中心。廳班子成員以上率下，深入到問題最多、地域最偏、矛盾最集中的扶貧點(diǎn)、鄉(xiāng)村以及對口聯(lián)系的市縣審計局蹲點(diǎn)調(diào)查研究，與扶貧村農(nóng)戶同吃同住同生活，深入群眾、摸清實情、解決困難，從基層實際和群眾口碑中找差距、查不足，全面排查當(dāng)前審計工作存在的各類形式主義，把問題找到找準(zhǔn)，把根源挖深挖透。
三、邊學(xué)邊改，檢視問題在“學(xué)”和“改”上下功夫，破除影響審計工作發(fā)展的突出問題。不忘初心、牢記使命，必須要有強(qiáng)烈的自我革命精神，要在自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高上下功夫。廳黨組以刀刃向內(nèi)的自我革命精神認(rèn)真反思剖析問題，緊緊把握主題教育查擺問題的著力點(diǎn)，要求黨員干部自覺把自己擺進(jìn)去，把職責(zé)擺進(jìn)去，把工作擺進(jìn)去，找準(zhǔn)目標(biāo)定位，對照黨章黨規(guī)，對照初心使命，認(rèn)真檢視反思，列出問題整改清單。堅持邊學(xué)邊查邊改，針對查擺出的審計干部思想僵化、思維固化，擔(dān)當(dāng)作為意識不強(qiáng)，形式主義、官僚主義仍然存在等8個方面15個問題，提出了29項具體整改措施，研究制定《解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的二十條措施》，對照問題狠抓整改，用主題教育成果指導(dǎo)審計實踐、推動審計工作。
四、務(wù)求實效，整改落實在“真”和“效”上下功夫，力戒形式主義為基層減負(fù)。為解決困擾基層的形式主義問題，激勵廣大干部擔(dān)當(dāng)作為、不懈奮斗，黨中央把2019年確定為基層減負(fù)年，省審計廳多措并舉，切實推動中央“基層減負(fù)年”和全省“政策落實年”落地見效。一是統(tǒng)籌全省審計資源，搭建財政審計、政策落實跟蹤審計、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、自然資源資產(chǎn)離任審計四個平臺，實行“平臺+N”審計模式。統(tǒng)籌審計項目計劃和組織方式，實行融合式、嵌入式、“1+N”審計，做到“一審多項”“一審多果”“一果多用”，減輕被審計單位負(fù)擔(dān)，減少進(jìn)入被審計單位的頻次和對被審計單位日常工作的影響。二是堅持全省審計一盤棋，加強(qiáng)審計機(jī)關(guān)之間的溝通銜接。建立市縣審計機(jī)關(guān)重大事項報告制度、市縣審計局長向廳黨組述職制度、廳領(lǐng)導(dǎo)對市縣審計機(jī)關(guān)的網(wǎng)格化管理制度、市縣審計機(jī)關(guān)審計項目計劃報備制度、上派下掛跟班學(xué)習(xí)制度和審計導(dǎo)師制度等，實現(xiàn)省廳和市縣審計計劃銜接和成果共享。三是進(jìn)一步精簡文件、壓縮會議、優(yōu)化考核。通過創(chuàng)新審計報告模式，大力壓縮審計報告篇幅；加大審計管理系統(tǒng)電子公文運(yùn)用，逐步實現(xiàn)文件資料網(wǎng)絡(luò)傳輸和網(wǎng)上辦理，減少紙質(zhì)文件資料；提倡“短實新”文風(fēng)，對各類文件篇幅作出明確規(guī)定；精簡會議議程，壓縮會議環(huán)節(jié)，提高會議質(zhì)量；四是實行第三方績效考核，簡化考核指標(biāo)、建立完善審計考核指標(biāo)體系；強(qiáng)化審計執(zhí)行力建設(shè)，健全執(zhí)行力獎懲機(jī)制。五是優(yōu)化審計流程。推廣運(yùn)用“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核實、系統(tǒng)研究”的數(shù)字化審計方式，堅持?jǐn)?shù)據(jù)現(xiàn)行，嚴(yán)格控制審計現(xiàn)場審計時間，著力提升審計工作整體效能。
下一步，省審計廳將持續(xù)跟進(jìn)中央、省委最新精神不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，繼續(xù)動態(tài)更新問題清單，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開展主題教育專題民主生活會，檢視思想塵埃，查擺自身不足，查找工作短板，全面深入梳理，逐項細(xì)化整改措施，聚焦問題、靶向發(fā)力、精準(zhǔn)施策，以抓鐵留痕的精神狠抓問題整改落實，不斷鞏固主題教育成果，推動海南審計高質(zhì)量發(fā)展。（劉志清 劉啟石）
