今年以來，江蘇省宿遷市審計局牢固樹立“一盤棋”理念，緊緊圍繞“兩統(tǒng)籌”工作要求，不斷創(chuàng)新思路，強化舉措，積極向“兩統(tǒng)籌”要資源、要效能，全力提升審計監(jiān)督整體合力，助推審計“全覆蓋”。
項目計劃統(tǒng)領(lǐng)“兩統(tǒng)籌”落實。結(jié)合新一輪機構(gòu)改革，進一步摸清審計對象底數(shù)，盤點監(jiān)督盲區(qū)和死角，加強對年度項目計劃與全覆蓋規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接，既避免短期內(nèi)連續(xù)進點，又拓展審計覆蓋面。同時，嚴格審核把關(guān)縣（區(qū)）審計機關(guān)年度審計項目計劃，力爭市、縣兩級項目計劃形成互補，避免交叉重復。在此基礎(chǔ)上，以政策跟蹤、預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)濟責任審計等為載體，積極探索融合式、嵌入式等審計項目組織方式，將多個審計任務(wù)有機“打包”整合在一起，改變傳統(tǒng)的一次進點、一次審計、一份報告的審計模式，努力做到“一審多項”“一審多果”“一果多用”，最大限度拓展審計覆蓋面。該局在今年實施的14個領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計項目中，嵌入公務(wù)支出和公款消費審計、政務(wù)信息系統(tǒng)審計調(diào)查、內(nèi)審制度建立及執(zhí)行情況審計調(diào)查等3個專項審計。
重點項目示范“兩統(tǒng)籌”落實。一方面，在上級審計機關(guān)統(tǒng)一組織的審計項目中率先實現(xiàn)“兩統(tǒng)籌”。在今年實施的鄉(xiāng)村振興審計中，該局將改善農(nóng)民群眾住房條件資金使用情況等市委市政府高度關(guān)注的民生事項融入其中，形成了以鄉(xiāng)村振興審計為主體，其他審計內(nèi)容嵌入其中的“1+N”審計項目組織方式。另一方面，對數(shù)量較多的企業(yè)、學校等同類型的被審計對象，改變過去分散實施、各自為戰(zhàn)的審計思路，優(yōu)化審計項目組合和審計資源配置，集中力量打“殲滅戰(zhàn)”。同時，為解決審計力量不足的問題，通過抽調(diào)內(nèi)部審計人員及購買服務(wù)方式，有效統(tǒng)籌內(nèi)審人員和中介審計力量。
信息技術(shù)驅(qū)動“兩統(tǒng)籌”落實。針對會計核算及業(yè)務(wù)管理信息化水平較高、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)量較大的單位，組織數(shù)據(jù)分析團隊對數(shù)據(jù)進行集中分析，積極探索開展“集中分析+分散核查”的數(shù)字化審計模式，提高審計發(fā)現(xiàn)問題的精準度和效率。今年該局運用信息化技術(shù)對市級300多個預(yù)算單位數(shù)據(jù)進行集中分析，并首次在一個項目中實現(xiàn)送達、現(xiàn)場和書面函證“三結(jié)合”審計，拓展了審計監(jiān)督廣度和深度，實現(xiàn)了對一級預(yù)算單位年度審計全覆蓋。（江蘇省宿遷市審計局）
