近日，江蘇省宿遷市泗陽縣推出四項舉措強化落實審計整改，切實規(guī)范農村建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等“四類”重點對象危房改造工作，真正把農村危房改造工程建成民心工程、放心工程、廉潔工程。
年初，泗陽縣審計局在保障性安居工程跟蹤審計中發(fā)現，該縣在實施農村“四類”重點對象危房改造中部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員履職不力、個別村居干部套取資金、補助資金兌現不及時、工程質量及配套不達標、不符合條件人員享受危房改造等問題不同程度存在。該縣政府高度重視審計發(fā)現的問題，積極采取有效舉措進行整改，努力規(guī)范農村危房改造過程中存在的問題。
一是壓實主體責任。加強組織領導，合理安排分工，建立政府組織協(xié)調、職能部門密切配合的工作制約機制，有效評估農村危房改造中的各種風險，將農村危房改造責任細化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，明確各個環(huán)節(jié)上的責任人，在誰的環(huán)節(jié)上出錯就追究誰的責任，并強化監(jiān)督檢查，切實化解農村“四類”對象危房改造不規(guī)范風險。
二是精準資格認定。按照公開、公平、公正的原則，實行農戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批備案程序。明確該縣住建部門鑒定危改住房等級，扶貧部門認定省級建檔立卡貧困戶，民政部門認定低保戶、農村分散供養(yǎng)特困人員，殘聯商扶貧或民政部門認定貧困殘疾人家庭。強化執(zhí)行嚴格的公開制度，受助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結果在相應縣級媒體、網站或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村公開欄進行公示。
三是嚴格質量管控。按照改造后農房建筑面積適當、房屋結構安全、基本功能齊備要求，建立健全農村危房改造質量安全管理制度，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管理員和農村建筑工匠技術培訓和管理，提高建房業(yè)務技能?？h住建部門組織技術力量，開展危房改造施工現場質量安全跟蹤巡查與指導監(jiān)督，排查隱患，及時督促整改，并強化農村危房改造竣工驗收，確保危房改造工程質量，把惠民政策真正落到實處。
四是強化資金監(jiān)管。嚴格按照省定危改資金管理辦法，健全財務管理制度，實施專賬核算、專款專用，規(guī)范補助資金使用，嚴厲查處截留、擠占、挪用危改資金行為。在完成危改規(guī)定程序后，所有補助資金均通過銀行“一卡通”撥付到危房改造戶，確保危改資金按照工程進度及時落實精準兌現。（韋正霽）
