湖北省赤壁市審計(jì)局緊緊圍繞政府中心，把服務(wù)改革發(fā)展作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)，突出在更高層次發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能。近期，根據(jù)市政府交辦對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革（以下簡(jiǎn)稱“鄉(xiāng)改”）人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)銜接工作開展情況進(jìn)行了審計(jì)，積極配合政府重點(diǎn)改革工作落實(shí)。
一是確定“鄉(xiāng)改”銜接辦法。按照省政府精神結(jié)合赤壁實(shí)際制訂工作方案，明確7類人員管理辦法、規(guī)定人員技術(shù)等級(jí)認(rèn)定方法、確定核定（補(bǔ)繳）養(yǎng)老保險(xiǎn)金方式，要求原單獨(dú)建賬管理的各項(xiàng)基金統(tǒng)一納入養(yǎng)老保險(xiǎn)基金使用，財(cái)政補(bǔ)貼缺口資金，債務(wù)不得帶入基金。
二是鎖定“鄉(xiāng)改”人員范圍。根據(jù)銜接辦法要求，把實(shí)施鄉(xiāng)改前在編而鄉(xiāng)改時(shí)退出事業(yè)編制管理序列、參加了事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)原有試點(diǎn)或企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員納入銜接范圍，將不符合條件的人員剔除。通過市編辦提供基本人員名單、人員所在主管單位初步審核申報(bào)、市人事局核定等規(guī)范流程，確定此次“鄉(xiāng)改”涉及20家單位和598名個(gè)人。
三是核定“鄉(xiāng)改”人員信息。主管單位按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，收集范圍內(nèi)人員資料（身份證明、個(gè)人招工表、工資職稱等），召集人員簽名確認(rèn)公示無異議后，移交市人社部門。市人社部門審核材料無誤，確認(rèn)“鄉(xiāng)改”人員身份，按照人員的年齡、參加工作時(shí)間、職務(wù)職稱級(jí)別等，重新核準(zhǔn)人員檔案工資、計(jì)算養(yǎng)老金繳費(fèi)基金、確定退休養(yǎng)老金金額，作為補(bǔ)繳和補(bǔ)發(fā)依據(jù)。
四是審定“鄉(xiāng)改”基金結(jié)存。審計(jì)機(jī)關(guān)在跟蹤督導(dǎo)同時(shí)，重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)改基金進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。主要對(duì)養(yǎng)老金政策落實(shí)情況、繳費(fèi)基數(shù)的確定、單位和個(gè)人欠繳保險(xiǎn)費(fèi)追繳情況、原單獨(dú)建賬基金結(jié)余資金劃入基金統(tǒng)一使用落實(shí)情況展開檢查，及時(shí)向市政府提供真實(shí)情況，確保制度銜接后，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)增支部分由省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助，市級(jí)綜合配套改革“以錢養(yǎng)事”轉(zhuǎn)移支付資金優(yōu)先用于“鄉(xiāng)改”人員養(yǎng)老金補(bǔ)差支出。有力促進(jìn) “鄉(xiāng)改”人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)銜接工作穩(wěn)妥推進(jìn)。（宋宜文）
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