近日，浙江省寧波市審計(jì)局通過“回頭看”等方式，重點(diǎn)關(guān)注衛(wèi)星城鎮(zhèn)建設(shè)過程中問題多發(fā)、表現(xiàn)集中的招投標(biāo)領(lǐng)域，促進(jìn)觀海衛(wèi)鎮(zhèn)四措并舉，堵住招投標(biāo)管理漏洞，持續(xù)推進(jìn)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題及建議整改落實(shí)到位。
一是完善招投標(biāo)管理辦法。修訂出臺(tái)《招投標(biāo)管理辦法實(shí)施細(xì)則》，嚴(yán)禁未按規(guī)定招投標(biāo)、拆分工程等行為。對(duì)額度在10-50萬元的工程項(xiàng)目確因特殊原因不公開招標(biāo)的，建立申請(qǐng)表制度，由鎮(zhèn)公共資源領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后方可實(shí)施。對(duì)額度在3-10萬元的工程，建立小額項(xiàng)目建設(shè)審批表制度，在鎮(zhèn)長審批同意后方可實(shí)施。
二是進(jìn)行約談教育。對(duì)未按規(guī)定招標(biāo)項(xiàng)目逐個(gè)進(jìn)行調(diào)查分析，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行約談，對(duì)拆分工程的主管人員進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格遵守相關(guān)制度，做到形式與實(shí)質(zhì)的統(tǒng)一。
三是嚴(yán)格控制工程合同變更。明確工程、合同變更必須經(jīng)過主管部門審核，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督，對(duì)存在未按規(guī)定招投標(biāo)、拆分工程規(guī)避招投標(biāo)、應(yīng)急工程未按規(guī)定程序?qū)徟炔灰?guī)范情形的，一律不予支付工程款項(xiàng)。
四是加強(qiáng)標(biāo)后管理。對(duì)中標(biāo)方存在串標(biāo)嫌疑的環(huán)衛(wèi)保潔項(xiàng)目提前重新發(fā)包，目前已完成新一輪環(huán)衛(wèi)保潔招標(biāo)。對(duì)招標(biāo)代理單位實(shí)行入圍制，并建立考核機(jī)制，促使招標(biāo)代理單位不斷提高代理質(zhì)量。督促業(yè)主單位、招投標(biāo)部門、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等單位從嚴(yán)把關(guān)，避免出現(xiàn)類似情況。（肖琳）
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