今年以來(lái)，在預(yù)算執(zhí)行審計(jì)過(guò)程中，江蘇省徐州市審計(jì)局積極創(chuàng)新審計(jì)思路，改進(jìn)工作方式方法，圍繞人大預(yù)算審查監(jiān)督要求，聚焦支出預(yù)算和重大政策措施落實(shí)等審計(jì)重點(diǎn)，不斷提升財(cái)政資金使用績(jī)效和政策實(shí)施效果。
一是更加關(guān)注重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)。該局圍繞落實(shí)重大扶貧、城鎮(zhèn)保障性安居工程等政策措施情況進(jìn)行了審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注資金籌集、管理和使用情況，工程質(zhì)量管理情況和保障性住房分配運(yùn)行情況。在精準(zhǔn)扶貧、脫貧方面，揭示了部分縣市政策執(zhí)行不到位、項(xiàng)目效果不理想等問(wèn)題；在保障性安居工程方面，該局對(duì)部分縣區(qū)政府及城市房屋征收辦公室作出四份審計(jì)決定，目前大部分問(wèn)題已基本整改到位。
二是更加關(guān)注支出預(yù)算。圍繞中辦的《關(guān)于人大預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)向支出預(yù)算和政策拓展的指導(dǎo)意見(jiàn)》文件精神，該局圍繞支出預(yù)算總量與結(jié)構(gòu)、重點(diǎn)支出與重大投資項(xiàng)目、部門(mén)預(yù)算執(zhí)行、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付以及政府債務(wù)和財(cái)政收入等五大重點(diǎn)展開(kāi)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，主要揭示了非稅收入解繳不及時(shí)，存量資金未按規(guī)定及時(shí)清理盤(pán)活等問(wèn)題。
三是更加關(guān)注全口徑審查全過(guò)程監(jiān)管。該局大力推動(dòng)信息技術(shù)與審計(jì)業(yè)務(wù)的深度融合，抓住預(yù)算編制、預(yù)算批復(fù)、預(yù)算下達(dá)、資金撥付、資金管理、項(xiàng)目實(shí)施、績(jī)效評(píng)價(jià)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保公共資金監(jiān)管全過(guò)程、無(wú)死角。在部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)上，該局依托審計(jì)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全市107家一級(jí)市直部門(mén)預(yù)算數(shù)據(jù)的全覆蓋，在數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)，對(duì)10家單位實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)核查。
四是更加關(guān)注資金績(jī)效。圍繞預(yù)算績(jī)效管理，該局從重大民生項(xiàng)目、重大投資項(xiàng)目、重點(diǎn)支出等方面入手，開(kāi)展了慈善捐贈(zèng)資金、智慧城市專(zhuān)項(xiàng)資金、生活垃圾處理費(fèi)、污水處理費(fèi)等8個(gè)專(zhuān)題審計(jì)，取得積極審計(jì)成效。目前，累計(jì)提交專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告8篇，報(bào)送市委、市政府專(zhuān)報(bào)3篇，得到了市主要領(lǐng)導(dǎo)的批示，促進(jìn)出臺(tái)相關(guān)規(guī)章制度10份。
五是更加關(guān)注地方政府債務(wù)管理及債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)。該局將政府債務(wù)作為同級(jí)審的重要內(nèi)容，不斷擴(kuò)大審計(jì)監(jiān)督范圍，既關(guān)注存量債務(wù)，也關(guān)注新增債務(wù)；既關(guān)注顯性債務(wù)，也關(guān)注隱性債務(wù)，在查處問(wèn)題的同時(shí)，測(cè)算各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，評(píng)估債務(wù)償還計(jì)劃，督促落實(shí)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警機(jī)制，協(xié)助市財(cái)政部門(mén)，更好地防范潛在的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。（李修虎）
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