近期，山東省濰坊市高新區(qū)審計(jì)局按照《審計(jì)法》規(guī)定和省審計(jì)廳工作部署，明確思路，創(chuàng)新方法，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)開展稅收征管審計(jì)，重點(diǎn)對(duì)稅收優(yōu)惠政策制定執(zhí)行、稅收征管質(zhì)量和減免緩?fù)硕愓邎?zhí)行等情況進(jìn)行審計(jì)，同時(shí)開展企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)審計(jì)調(diào)查。
一是突出新思路，明確審計(jì)重點(diǎn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，結(jié)合高新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征和發(fā)展要求，重點(diǎn)關(guān)注高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免、高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、小微企業(yè)所得稅減免等政策執(zhí)行情況，促進(jìn)稅收優(yōu)惠政策在推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換方面充分發(fā)揮作用。選取30戶不同行業(yè)、不同規(guī)模、具有代表性的典型企業(yè)開展企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)調(diào)查，重點(diǎn)審計(jì)是否存在多向企業(yè)征收稅費(fèi)、虛收空轉(zhuǎn)等加大企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)的問題，核實(shí)企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)比例，摸清企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)真實(shí)情況。
二是突出新方法，提升審計(jì)效率。按照“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核查”的數(shù)字化審計(jì)思路，依托大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，在匯總整理稅收征管基本情況、稅收優(yōu)惠情況、企業(yè)納稅明細(xì)情況的基礎(chǔ)上，將稅收征管數(shù)據(jù)與國土數(shù)據(jù)、工商登記數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合比對(duì)和分析，構(gòu)建稅收審計(jì)數(shù)據(jù)分析模型，多角度挖掘數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)關(guān)系，精準(zhǔn)鎖定審計(jì)疑點(diǎn)，以此確定延伸核查企業(yè)名單。
三是突出新成效，促進(jìn)審計(jì)整改。堅(jiān)持“邊審計(jì)、邊整改、邊規(guī)范、邊提高”的原則，采取現(xiàn)場(chǎng)督辦、問題跟蹤、審計(jì)回訪等方式督促整改，從源頭堵塞稅收征管漏洞，促進(jìn)地稅部門稅收征管水平提升。審計(jì)期間，督促3戶企業(yè)整改補(bǔ)繳了印花稅。注重從體制機(jī)制和政策制度層面揭示問題、分析原因、提出建議，為加強(qiáng)地稅征管和推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供決策依據(jù)，提升審計(jì)成果層次和水平。
四是突出新作風(fēng)，倡樹審計(jì)形象。馳而不息糾正“四風(fēng)”，嚴(yán)格“十不準(zhǔn)”工作紀(jì)律和廉政、保密紀(jì)律，組織參審人員簽訂承諾書，將工作紀(jì)律和監(jiān)督舉報(bào)電話在進(jìn)點(diǎn)會(huì)上進(jìn)行宣讀、在地稅大廳明顯位置進(jìn)行張貼，自覺接受被審計(jì)計(jì)單位和納稅企業(yè)的監(jiān)督，做到廉潔審計(jì)、文明審計(jì)。嚴(yán)格審計(jì)程序和審計(jì)質(zhì)量管控，根據(jù)工作需要及時(shí)到企業(yè)、財(cái)政、國土、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)單位進(jìn)行延伸核查，不流于形式、不走過場(chǎng)，確保審計(jì)證據(jù)和相關(guān)資料真實(shí)可靠。（丁鑫磊 崔同軍）
