湖北省咸寧市市委巡察辦、紀(jì)委、審計(jì)三部門積極圍繞黨中央脫貧攻堅(jiān)工作要求，加大扶貧監(jiān)督，有效整合監(jiān)督資源，如同“三支利劍”，形成監(jiān)督合力、輿論合力、震懾合力，全方位推進(jìn)全市精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作，確保該市如期完成2018年脫貧任務(wù)。
一、合力形成監(jiān)督全覆蓋。該市為有效發(fā)揮監(jiān)督合力，多措并舉。一是全面推進(jìn)審計(jì)全覆蓋。緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)工作中心，開(kāi)啟全市扶貧審計(jì)全覆蓋模式，市本級(jí)及6個(gè)縣市區(qū)共有7個(gè)審計(jì)組已進(jìn)駐，開(kāi)展2017年度扶貧政策及扶貧資金管理使用情況審計(jì)，采取同級(jí)審和交叉審方式，揭示扶貧政策落實(shí)中存在的問(wèn)題、扶貧資金管理使用過(guò)程中存在的問(wèn)題，對(duì)全市范圍內(nèi)扶貧政策和資金涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村延伸到位100%。二是全面推進(jìn)巡察全覆蓋。該市巡察部門與審計(jì)部門互相配合，組成聯(lián)合巡察組，形成監(jiān)督合力，對(duì)全市范圍內(nèi)扶貧工作開(kāi)展巡察，集審計(jì)和巡察工作優(yōu)勢(shì)，共享資源、共享信息，共享成果，加大扶貧工作中違規(guī)違法問(wèn)題的查處力度。三是全面推進(jìn)問(wèn)責(zé)全覆蓋。凡是違反扶貧相關(guān)政策和違規(guī)使用扶貧資金的行為，一律嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，嚴(yán)懲到底。并結(jié)合紀(jì)委部門開(kāi)展的扶貧領(lǐng)域問(wèn)題專項(xiàng)治理行動(dòng)，結(jié)合審計(jì)和巡察提供的問(wèn)題線索，對(duì)全部相關(guān)責(zé)任人問(wèn)責(zé)到位，為確保打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)掃除阻力和障礙。
二、合力形成反腐無(wú)禁區(qū)。該市營(yíng)造強(qiáng)烈的輿論氛圍，共同糾正扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)，形成審計(jì)報(bào)告、巡察報(bào)告、紀(jì)委通報(bào)和網(wǎng)絡(luò)媒體等立體式無(wú)禁區(qū)多角度曝光，讓扶貧工作在陽(yáng)光下進(jìn)行。一是加大審計(jì)報(bào)告力度。審計(jì)部門以審計(jì)報(bào)告形式向被審計(jì)單位反映扶貧領(lǐng)域中存在的突出問(wèn)題，提出針對(duì)性對(duì)策建議，從制度設(shè)計(jì)源頭促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)政策抓落實(shí)，防止屢審屢犯。二是加大巡察報(bào)告力度。該市巡察部門對(duì)扶貧領(lǐng)域的巡察情況形成報(bào)告反饋相關(guān)部門，要求各相關(guān)部門結(jié)合反饋情況，加強(qiáng)巡察整改落實(shí)。三是加大紀(jì)委通報(bào)力度。今年以來(lái)全市共發(fā)出通報(bào)3期共17起扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題典型案件，以警示教育敲警鐘，引導(dǎo)全市黨員干部重視扶貧攻堅(jiān)工作，將其作為最大的政治任務(wù)來(lái)抓，提高政治站位，服務(wù)脫貧攻堅(jiān)。四是加大電視問(wèn)政力度。今年該市電視臺(tái)開(kāi)設(shè)了“精準(zhǔn)脫貧問(wèn)擔(dān)當(dāng)”專題節(jié)目，除播放扶貧領(lǐng)域問(wèn)題專題片外，還定期播放各部門主要領(lǐng)導(dǎo)接受電視問(wèn)政實(shí)況，督促各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)在社會(huì)監(jiān)督下轉(zhuǎn)變作風(fēng)，精準(zhǔn)施策。
三、合力形成懲治零容忍。該市對(duì)扶貧領(lǐng)域存在問(wèn)題采取零容忍態(tài)度，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅處理一起，審計(jì)、巡察和紀(jì)委形成溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，共同形成震懾合力。一是加大審計(jì)案件線索移送力度。在全市扶貧審計(jì)全覆蓋中，重點(diǎn)關(guān)注扶貧工作中履職不到位、挪用扶貧資金等違規(guī)違法問(wèn)題，加大審計(jì)案件線索力度，加強(qiáng)與紀(jì)委部門對(duì)接聯(lián)絡(luò)，對(duì)相關(guān)責(zé)任落實(shí)主體不力的，建議實(shí)施問(wèn)責(zé)或給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。二是加大專項(xiàng)巡察通報(bào)震懾力度。對(duì)各縣市區(qū)扶貧領(lǐng)域巡察情況予以通報(bào)，使各縣市區(qū)對(duì)予以通報(bào)情況開(kāi)展全領(lǐng)域自查自糾，真正達(dá)到通報(bào)一次，震懾一片的效果。三是加大違紀(jì)違法問(wèn)題的懲治力度。該市紀(jì)檢部門對(duì)審計(jì)移送的案件線索進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致調(diào)查核實(shí)，對(duì)落實(shí)扶貧工作不力的啟動(dòng)追責(zé)問(wèn)責(zé)程序，給予相應(yīng)的組織處理或黨政紀(jì)處分，特別是扶貧領(lǐng)域存在貪污腐敗問(wèn)題，涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理，巨大的震懾力強(qiáng)勢(shì)助推了該市的脫貧攻堅(jiān)。（何漢霞）
