日前,山東省進(jìn)一步整合重組政務(wù)服務(wù)資源,在全省各級政務(wù)服務(wù)大廳實行“前臺統(tǒng)一受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)模式,全面推開“一窗受理”機(jī)制,實現(xiàn)由“一事跑多窗”變?yōu)椤耙淮稗k多事”。這是該省開展推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)政策措施落實跟蹤審計產(chǎn)生的輻射效應(yīng)。
2017年7月至9月,山東省審計廳組織對部分省直部門單位、17個市及53個縣(市、區(qū))簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)政策措施落實情況進(jìn)行了跟蹤審計,重點反映和揭示了政務(wù)服務(wù)措施和辦事流程不優(yōu)化、群眾辦事不夠便利的問題。針對一些服務(wù)大廳功能不夠完善,群眾辦事需要跑多次;對需要多個部門審批的同一事項,做不到一窗式受理,部門間信息無法共享,申請人需要往返多個部門和窗口重復(fù)提交材料;一些地方辦事流程不夠簡化,重復(fù)提報同一證明材料、未使用行政審批系統(tǒng)辦理業(yè)務(wù)等影響了服務(wù)質(zhì)量等問題,審計建議搭建聯(lián)合推進(jìn)工作機(jī)制,強(qiáng)化窗口主導(dǎo)、優(yōu)化服務(wù)流程,促進(jìn)實現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上申請、在線辦理的全流程網(wǎng)上服務(wù),建立登記注冊、行政審批、行政主管無縫銜接的協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,實現(xiàn)“一窗式”受理。審計建議受到省政府高度重視。省政府領(lǐng)導(dǎo)批示要求對照審計發(fā)現(xiàn)的問題,抓好整改,優(yōu)化措施,強(qiáng)化力度,舉一反三,提高改革實效,并決定全面推行政務(wù)服務(wù)大廳“一窗受理”。
按照有關(guān)要求和全新的服務(wù)模式,山東各級政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立了集中進(jìn)行綜合受理、統(tǒng)一出件的前臺服務(wù)區(qū),進(jìn)廳辦理的承諾事項全部實行“一窗受理、一窗出件”,打造審批事項少、辦理效率高、服務(wù)環(huán)境優(yōu)的發(fā)展環(huán)境;加強(qiáng)許可全流程管理,實行行政許可辦理一口入、一口出,強(qiáng)化線上線下一體化管理,確保事項在承諾時限內(nèi)辦結(jié);申報材料、審批決定文書在政務(wù)服務(wù)平臺實現(xiàn)電子化,建立審批信息庫和電子證照庫,實現(xiàn)審批部門間信息共享,減少服務(wù)對象重復(fù)提交材料和審批窗口重復(fù)審查材料,有效減輕企業(yè)和審批窗口的負(fù)擔(dān)。(鄭茂霞 戶翠娟)