3月17日,央視新聞頻道在兩會特別策劃欄目《兩會有啥事我們幫你問》中播出了一則江蘇省常州市金壇區(qū)共有產(chǎn)權(quán)保障性住房成功經(jīng)驗的新聞,并致以高度評價。該區(qū)連續(xù)多年來不斷優(yōu)化住房保障政策,提高保障力度,與區(qū)審計局提出審計建議的促進(jìn)作用密不可分。
該區(qū)出臺的《金壇市經(jīng)濟(jì)適用房管理辦法》中明確經(jīng)濟(jì)適用房采用共有產(chǎn)權(quán)形式,按照個人出資份額和政府出資份額的比例確定產(chǎn)權(quán)份額面積。個人產(chǎn)權(quán)份額按照經(jīng)濟(jì)適用房住房出資價格獲得個人產(chǎn)權(quán),政府產(chǎn)權(quán)部分是市場價與經(jīng)濟(jì)房差價部分,由政府持有產(chǎn)權(quán)。在使用過程中,購房人五年內(nèi)不得上市交易,五年以后上市交易需要按照上市交易評估市場價,回購政府產(chǎn)權(quán)部分,然后獲得完整產(chǎn)權(quán),上市交易。購房人沒有上市交易需要,政府產(chǎn)權(quán)部分可無償永久使用。此舉一方面加大了低收入群體的住房保障,做到“住有其所”;另一方面有效遏制了少數(shù)人利用經(jīng)濟(jì)適用房進(jìn)行投機(jī)的行為,使真正貧困的人群得到實惠。這是貫徹黨的十九大報告中提出的“堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,讓全體人民住有所居”這一要求的鮮活例子。
2013—2015年,該區(qū)審計局連續(xù)三年對該區(qū)城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)情況開展跟蹤審計,提出了加快完善公共租賃住房周邊配套設(shè)施建設(shè)、加大保障房后續(xù)運(yùn)營分配管理等13條審計建議,引起了區(qū)委、區(qū)政府的高度重視。該區(qū)不斷加大住房保障力度,區(qū)政府專門出臺了《金壇市商品住宅專項維修資金管理辦法》、《金壇市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)市住房公積金擴(kuò)面工作的意見》兩份文件。審計促進(jìn)了該區(qū)提高公積金增值收益提取城市廉租住房補(bǔ)充資金,加快了保障房建設(shè)力度和各項保障性住房民生政策的落實。(孫蕾)