按照審計署投資審計電視電話會議精神，遼寧省大連市審計局在總結(jié)以往投資審計實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，緊緊結(jié)合當(dāng)前政府投資發(fā)展新形勢新要求，堅持“三個結(jié)合”，深入推進(jìn)政府重大投資項目審計工作新發(fā)展。
一是將全面審計和重點審計相結(jié)合，著力提高項目投資績效管理。政府重大建設(shè)投資項目具有建設(shè)周期長、資金使用量大、建設(shè)環(huán)節(jié)多、社會影響面廣的特點。該局從具有代表性、全局性的重點建設(shè)項目入手，根據(jù)投資項目不同建設(shè)時期的建設(shè)特點，將投資決策、征地拆遷、招標(biāo)投標(biāo)、財務(wù)管理、工程質(zhì)量、材料設(shè)施采購、工程變更造價、環(huán)境生態(tài)保護(hù)、運營使用維護(hù)等重點環(huán)節(jié)和內(nèi)容與公共投資績效關(guān)聯(lián)，由點及面、以小見大、實現(xiàn)“有重點、有深度、有成效”的審計全覆蓋，提高投資質(zhì)量和績效，促進(jìn)發(fā)揮投資優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的作用。
二是將投資審計與服務(wù)民生相結(jié)合，著力維護(hù)人民群眾根本利益。政府重大投資建設(shè)項目大多是關(guān)系著全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的公共基礎(chǔ)設(shè)施工程，對促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善服務(wù)民生具有積極的作用。該局按照“群眾是否滿意是衡量政府工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)”的要求，把審計對象工作職能和范圍中涉及民生工程的推進(jìn)、實施及改善等情況納入審計內(nèi)容，通過資料查詢、調(diào)查問卷、實地走訪等方式對工程資金使用及工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行審計調(diào)查，查找問題漏洞、分析產(chǎn)生原因、提出審計建議并督促整改，維護(hù)人民群眾的根本利益。
三是將審計實踐和轉(zhuǎn)型發(fā)展相結(jié)合，著力推動投資審計創(chuàng)新。當(dāng)前，受國家投融資體制改革、公共預(yù)算制度改革及財稅體制改革等影響，政府重大建設(shè)項目投資審計的環(huán)境發(fā)生了深刻的變化，對審計工作提出了更高的要求。該局一方面把投資審計的著力點聚集到有效服務(wù)、深化改革和振興發(fā)展大局上，積極開展大型公共投資項目審計調(diào)查，推動審計理念創(chuàng)新；另一方面及時對投資審計實踐經(jīng)驗做出總結(jié)概括，構(gòu)建政府投資領(lǐng)域的審計理論，開辟審計新途徑，推動審計理論創(chuàng)新；此外還將大數(shù)據(jù)分析、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及智能化軟件積極運用到審計中，加強(qiáng)投資審計的技術(shù)含量和科技支撐，推動審計技術(shù)創(chuàng)新。（左文依）
