近年來，湖北省荊門市政府牽頭強力推動審計查明問題整改，通過實行“三制”，強化“三責”，創(chuàng)新“三法”，促使審計整改取得明顯成效。截至目前，2017年市級預算執(zhí)行審計反映的39類問題已整改完畢，相關單位已嚴格按照審計決定上繳及歸還財政資金5.63億元，促進被審計單位建立和完善制度40多項。
一、實行“三制”，建立立體化審計整改工作機制。一是政府主導制。市政府高度重視，將審計查明問題整改列入重要議事日程，先后3次召開專題會議部署審計整改工作，印發(fā)整改情況通報5期，以“釘釘子”精神強力推進問題整改。二是部門聯(lián)動制。市政府專門成立了由市政府督查室牽頭，審計、財政、監(jiān)察等部門參加的審計整改督查專班，對各縣（市、區(qū)）保障房政策、醫(yī)保政策落實及市直被審計單位相關專項資金分配使用等事項整改落實情況，開展全面督辦檢查。市審計局認真落實審計整改督促責任，由分管領導帶隊，對口審計科室（局）牽頭，跟蹤督辦，指導被審計單位落實整改，并把督促整改情況納入業(yè)務科室（局）目標責任考核。三是清單銷號制。要求被審計單位落實審計整改主體責任，建立起一把手主導、分管領導主管、財務部門主抓、其他部門配合，上下聯(lián)動、整體推進的審計整改工作機制。建立問題清單，實行整改銷號制度，確保問題不整改不放過。
二、強化“三責”，建立鏈條化審計整改問責機制。一是主動明責。市政府專門制定了審計查明問題整改分工方案，進一步明確了相關單位在審計查明問題整改中的職責定位。二是自覺擔責。市審計局根據(jù)審計查明問題，制定了每一個被審計單位的問題清單，被審計單位逐條制定整改措施，落實整改責任人和整改時限。三是嚴肅問責。紀檢監(jiān)察和司法機關對整改不力、落實不到位，造成重大影響的單位和相關人員，及時跟進，加大追責問責和案件查處力度，形成了移送、受理、查辦、問責的完整鏈條，強化了審計整改的剛性約束。
三、創(chuàng)新“三法”，建立動態(tài)化審計整改推進機制。一是將審計查明問題整改與審計項目實施相結合，推動邊審邊改。項目審計結束時，隨審計報告一同送達《審計整改問題清單》，被審計單位認領問題，切實擔負起整改主體責任。審計機關按照“見證見據(jù)”的要求跟蹤督辦，逐項整改銷號。如漳河新區(qū)高度重視審計整改工作，審計檢查過程中積極整改，審計報告發(fā)出后及時召開會議，對照問題清單分解任務，逐項整改，整改率達到100%。二是將審計查明問題整改與建章立制相結合，促進規(guī)范管理。針對審計反映的典型性、傾向性、普遍性問題，及時研究完善相關制度規(guī)定，健全工作長效機制。與財政部門聯(lián)合組織機關事業(yè)單位財會人員進行財經(jīng)法規(guī)知識和財會業(yè)務培訓，指導被審計單位針對問題，分析原因，建章立制，規(guī)范管理。三是將審計查明問題整改與年度考核問責相結合，倒逼責任落實。審計整改情況納入市直部門年度目標責任考核和市直部門領導班子及成員述職述廉的重要內(nèi)容，有力推動了審計整改責任落實。（朱濤 馬艷榮）
