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江蘇阜寧:村級負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計成效初現(xiàn)
 
【時間:2018年02月02日】 【來源:江蘇省鹽城市阜寧縣審計局】字號: 【大】 【中】 【小】

為強(qiáng)化村級財務(wù)管理,切實維護(hù)廣大農(nóng)民切身利益,確保各項惠農(nóng)政策落到實處,近來,江蘇省鹽城市阜寧縣審計局不斷創(chuàng)新審計模式,積極實施上級審計機(jī)關(guān)組織的“百村審計行動”,根據(jù)阜寧縣紀(jì)委、縣農(nóng)委和相關(guān)鎮(zhèn)(區(qū))的推薦,實施了10個村級負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況審計。通過開展邊審邊改等“審幫促”措施,審計工作剛結(jié)束,多項審計成效就已初步顯現(xiàn)。

一是提高了思想認(rèn)識,增強(qiáng)了守法觀念。審計伊始,部分被審計村(居)對本次審計工作表示不理解,他們認(rèn)為村級財務(wù)經(jīng)濟(jì)運行量小,事務(wù)繁雜,沒有必要實行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,但隨著審計工作不斷深入,徹底改變了他們原有認(rèn)知,使他們在思想上發(fā)生了“三個轉(zhuǎn)變”:村級負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計由不必審向必須審轉(zhuǎn)變;被審計單位由原來的不配合向主動配合轉(zhuǎn)變;被審計人由不知法、不懂法向?qū)W法、守法轉(zhuǎn)變。部分村級負(fù)責(zé)人坦言,在接受審計前,不知道什么具體財經(jīng)法規(guī),更不知道違反財經(jīng)法規(guī)應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任,直到審計組對存在問題定性、定責(zé),才知道學(xué)法守法的重要性,表示誠懇接受審計發(fā)現(xiàn)的問題,并在最短時間內(nèi)積極整改到位。其他未接受審計的村(居)負(fù)責(zé)人也表示,要主動向?qū)徲嫏C(jī)關(guān)申請審計,對其經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況把脈、問診。

二是疏通了訴求渠道,緩解了干群矛盾。在實施審計的10個村中,有多個村是縣紀(jì)委推薦的財務(wù)管理混亂、群眾反映強(qiáng)烈的薄弱村,審計通過現(xiàn)場調(diào)查,接受群眾來信、來電和來訪,暢通了群眾訴求渠道,對群眾反映的問題進(jìn)行登記、梳理和核實,做到件件有落實,條條有反饋,對核實的問題及時移送有關(guān)部門進(jìn)一步查處。在規(guī)范村級財務(wù)管理的同時,相應(yīng)化解了干群矛盾,維護(hù)了社會大局穩(wěn)定。

三是完善了相關(guān)制度,堵塞了管理漏洞。審計發(fā)現(xiàn),部分鎮(zhèn)(區(qū))財務(wù)管理制度未能做到與時俱進(jìn),過時的、失效的條款,甚至是違規(guī)的條款仍在使用,給部分不良用心的人以可乘之機(jī),形成制度缺陷。為此,審計機(jī)關(guān)已向有關(guān)部門和相關(guān)鎮(zhèn)(區(qū))提交了審計建議30多條,目前,上述審計建議均被采納,并在整改落實中。

四是創(chuàng)新了審計模式,錘煉了內(nèi)審機(jī)構(gòu)。由于此次審計面廣量大,阜寧縣審計局積極創(chuàng)新審計模式,抽調(diào)熟悉村級財務(wù)的內(nèi)審人員編入審計組,一方面壯大審計力量,培訓(xùn)機(jī)關(guān)審計人員村級財務(wù)審計能力,另一方面通過隨組審計,規(guī)范了內(nèi)審人員審計程序,提高了內(nèi)審人員運用法律法規(guī)的能力和計算機(jī)審計的能力,提高了內(nèi)審人員的審計水平。通過以審代訓(xùn)的方式,鍛煉了內(nèi)審人員,為強(qiáng)化村級村務(wù)監(jiān)管奠定了基礎(chǔ)。(朱明標(biāo))

 

 

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