2017年以來,安徽省合肥市審計(jì)機(jī)關(guān)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局不動(dòng)搖,緊扣“發(fā)展、改革、安全、績效”這一主線,牢固樹立五大發(fā)展理念,積極適應(yīng)新常態(tài)、踐行新理念,明確新定位,采取新措施,依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),共審計(jì)和延伸審計(jì)1164個(gè)單位,查出違規(guī)金額55.87億元,損失浪費(fèi)金額218萬元,管理不規(guī)范金額275.03億元;審計(jì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目完成投資額211.57億元,核減投資額12.69億元;促進(jìn)增收節(jié)支、挽回或避免損失1.07億元;提交審計(jì)報(bào)告和信息3917篇(次),提出審計(jì)建議1002條,移送紀(jì)檢監(jiān)察、檢察機(jī)關(guān)和有關(guān)部門處理30件,移送處理5人;審計(jì)報(bào)告、審計(jì)專報(bào)等被市領(lǐng)導(dǎo)批示113件次,有效發(fā)揮審計(jì)在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。
一、圍繞推進(jìn)審計(jì)全覆蓋,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督職能。積極貫徹落實(shí)中央、省市關(guān)于推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋的工作要求,制定中長期審計(jì)項(xiàng)目滾動(dòng)計(jì)劃實(shí)施意見和審計(jì)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)庫,摸清審計(jì)對(duì)象底數(shù),并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,全面覆蓋全市96家一級(jí)預(yù)算單位、195名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和企事業(yè)負(fù)責(zé)人和18類專項(xiàng)資金。通過科學(xué)安排審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,優(yōu)化配置審計(jì)資源,不斷創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)方法,加大審計(jì)監(jiān)督力度,構(gòu)建了橫向到邊、縱向到底,全方位、寬領(lǐng)域、多維度、立體式的審計(jì)監(jiān)督全覆蓋體系,實(shí)現(xiàn)制度保障、審計(jì)領(lǐng)域、審計(jì)對(duì)象和審計(jì)時(shí)間過程、審計(jì)成果利用的全覆蓋。
二、圍繞促進(jìn)政策落實(shí)政令暢通,強(qiáng)化政策跟蹤審計(jì)。共對(duì)“放管服”改革政策、精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧等十項(xiàng)政策開展了跟蹤審計(jì)。同時(shí),將宏觀政策措施落實(shí)情況作為預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政府投資、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查等審計(jì)項(xiàng)目的重要內(nèi)容,著力揭示政策措施執(zhí)行中存在影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題,注重加強(qiáng)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的綜合分析,提出合理建議,及時(shí)向市委、市政府報(bào)告,同時(shí)督促相關(guān)部門加強(qiáng)整改落實(shí)。全年以信息專報(bào)等形式向市委、市政府報(bào)送并被市委市政府綜合快報(bào)、政務(wù)信息等采用148篇次,市領(lǐng)導(dǎo)批示62次,為市委、市政府宏觀決策當(dāng)好參謀助手。同時(shí),結(jié)合各類型審計(jì)項(xiàng)目,密切關(guān)注中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委省政府“三十條”和市委“十條”落實(shí)情況,開展公務(wù)支出公款消費(fèi)監(jiān)督檢查,促進(jìn)令行禁止、政令暢通。
三、圍繞健全現(xiàn)代財(cái)政制度,深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。對(duì)市直12個(gè)部門及所屬13個(gè)二級(jí)單位開展了審計(jì),揭示了部門預(yù)算編制內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和支出管理等方面存在的共性問題。特別是對(duì)“菜籃子”工程、學(xué)前教育、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、農(nóng)村公路建設(shè)、小型水利工程改造提升等開展的專項(xiàng)審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,揭示了文化政策措施落實(shí)、工程建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局等方面的問題,得到市人大、市政府的充分肯定。審計(jì)工作報(bào)告及審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改情況報(bào)告在《合肥日?qǐng)?bào)》、市政府信息公開網(wǎng)等新聞媒體上全文公告,社會(huì)各界反響良好。
四、圍繞推進(jìn)財(cái)政支出效率,強(qiáng)化財(cái)政聯(lián)網(wǎng)跟蹤審計(jì)。利用數(shù)字化審計(jì)方式和聯(lián)網(wǎng)審計(jì)技術(shù),全面跟蹤審計(jì)市本級(jí)92個(gè)預(yù)算部門及所屬二級(jí)單位1至8月預(yù)算執(zhí)行情況,突出對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)資金和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)監(jiān)督,特別是對(duì)支出進(jìn)度緩慢的公益性項(xiàng)目進(jìn)行逐項(xiàng)實(shí)地核查分析,有力的推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè),加快了財(cái)政支出,推動(dòng)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)由“事后型審計(jì)”向“事中型審計(jì)”轉(zhuǎn)變,取得了良好成效,受到市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
五、圍繞加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。不斷充實(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象庫,全面摸清了底數(shù)。同時(shí),圍繞“權(quán)力”和“責(zé)任”兩個(gè)重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)單位和關(guān)鍵崗位主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),積極推進(jìn)審計(jì)全覆蓋。審結(jié)12個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),對(duì)26個(gè)單位實(shí)行離任交接。授權(quán)縣市區(qū)審計(jì)局開展對(duì)28個(gè)單位的40名領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。指導(dǎo)市直單位對(duì)其下屬的二級(jí)機(jī)構(gòu)37名主要負(fù)責(zé)人開展內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),監(jiān)督指導(dǎo)全市各縣區(qū)共對(duì)841名村居負(fù)責(zé)人開展了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),有效促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)。
六、圍繞維護(hù)國有資產(chǎn)安全,深化國有企業(yè)審計(jì)。密切關(guān)注國有企業(yè)貫徹執(zhí)行國家和省、市重大決策部署、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、研發(fā)投入和自主創(chuàng)新、重大經(jīng)濟(jì)決策、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)合法效益和負(fù)債情況,組織對(duì)百大集團(tuán)、合肥興泰金融控股有限公司進(jìn)行了審計(jì)。同時(shí),結(jié)合財(cái)政預(yù)算執(zhí)行等各類審計(jì)項(xiàng)目,注重延伸審計(jì)調(diào)查,積極推進(jìn)國有企業(yè)審計(jì)全覆蓋,促進(jìn)黨和國家方針政策、重大決策部署在國有企業(yè)貫徹執(zhí)行,推動(dòng)國有企業(yè)深化改革,加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高經(jīng)營管理水平、做強(qiáng)做優(yōu)做大,為國有企業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。
七、圍繞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提質(zhì)增效,加大政府投資審計(jì)力度。圍繞黨委、政府中心工作和重大工程建設(shè)項(xiàng)目,及時(shí)開展工程造價(jià)、竣工決算、投資績效和全過程跟蹤審計(jì),促進(jìn)項(xiàng)目落地生效,助力經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)增長。開展軌道交通3、4、5號(hào)線、合肥離子醫(yī)學(xué)中心等13個(gè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)。完成了濱湖中心等項(xiàng)目中的630個(gè)單項(xiàng)工程價(jià)款結(jié)算審計(jì)及中鹽合肥化工基地一期建設(shè)等14個(gè)財(cái)務(wù)竣工決算審計(jì)。進(jìn)一步統(tǒng)籌國家審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)資源,著力推進(jìn)政府性投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)全覆蓋。(韓蘋)