近年來,安徽省合肥市審計局積極探索資源環(huán)保審計新模式、新方法,在促進國家資源環(huán)保政策的貫徹落實、維護國家財經(jīng)法紀、提高資金使用效益和效果、保障資源環(huán)境安全、督促地方政府積極履責等方面發(fā)揮了積極作用。
一是明確生態(tài)文明審計重點。緊跟重要生態(tài)領域、重大生態(tài)工程和重點生態(tài)資金,組織實施了10項環(huán)境保護類專項資金、美好鄉(xiāng)村建設資金、千萬畝森林增長工程建設經(jīng)費、城市污水處理項目建設及運營情況等專項審計調查,多類型、多角度明確了資源環(huán)境審計目標方向、監(jiān)督重點和推進方式等。
二是推進資源環(huán)境資金使用管理。以資金流程為主線,從立項安排、資金撥付、管理使用入手,切實維護資金的安全性、有效性。通過審計強化了環(huán)保資金使用的規(guī)范性,完善了環(huán)保類資金管理、使用程序,對閑置資金建立收回制度,細化專項資金使用主體及主管部門職責,促進了環(huán)保資金項目庫管理系統(tǒng)建設,加強了項目驗收等環(huán)節(jié)的執(zhí)行力度。
三是督促部門修訂完善資源環(huán)保政策法規(guī)。注重對資源環(huán)境政策和措施貫徹落實情況進行審計,促使地方政府及有關部門或單位認真執(zhí)行政策法規(guī),并建立或修訂完善地方性法規(guī),提高國家有關政策法規(guī)的執(zhí)行效果和管理水平。相關部門根據(jù)審計建議修訂完善了排污費征收及環(huán)境保護專項資金使用管理辦法,制定了再生水使用管理辦法,出臺了美好鄉(xiāng)村建設項目管理辦法等。
四是推動資源環(huán)保項目實施。從項目立項、建設施工和建成后效益分析三方面入手,發(fā)現(xiàn)問題并提出可操作性建議。通過審計促進城市污水處理設施建設進度,推進了排水管網(wǎng)的管理與維護,推動了污泥無害化、資源化處置項目盡快投產(chǎn)等。
五是開展審計攻關加強隊伍建設。成立資源環(huán)保審計專題攻關組,以促進節(jié)約資源和保護環(huán)境為宗旨,通過審計人員相互學習交流,開展理論研究,強化資源環(huán)保審計隊伍素質,提高審計工作的能力,指導資源環(huán)保審計工作的實踐,切實發(fā)揮資源環(huán)保審計的實效。(陳伶伶)