為貫徹落實黨的十九大精神,充分發(fā)揮審計在新時代中國特色社會主義的服務性、建設性作用,安徽省合肥市審計局堅持當好“七大角色”服務于新時代經(jīng)濟發(fā)展。
一是當好經(jīng)濟秩序的維護者。通過事后監(jiān)督,查處違紀違規(guī)問題,實現(xiàn)對違反正常經(jīng)濟運行秩序行為的強制性糾偏,保證被審計單位的經(jīng)濟行為符合財經(jīng)法紀的要求。推動“事后型審計”向“預防型審計”轉(zhuǎn)變,通過事前、事中監(jiān)督或者提供審計咨詢服務,營造良好的經(jīng)濟法制氛圍,促進審計對象主動遵循財經(jīng)法規(guī)。
二是當好政策落實的推進者。統(tǒng)籌項目計劃管理,著力推進政策措施落實情況跟蹤審計與聯(lián)網(wǎng)跟蹤審計、預算執(zhí)行審計、經(jīng)濟責任審計、政府投資建設項目、專項資金審計的有機結合,在項目的組織方式、情況報送等方面進一步細化要求,協(xié)同實施,共享成果,形成上下聯(lián)動、點面結合的工作機制,為政策落地生效發(fā)揮重要的保障作用。
三是當好民生利益的守護者。牢牢把握維護人民群眾根本利益這個根本目標,并貫穿于審計工作始終。更加關注低收入群眾生活保障,循著資金流向,從政策要求、預算安排、資金撥付一直追蹤到項目、到個人,確保群眾真正從中受益,促進公共資源、公共資產(chǎn)、公共服務公平合理配置,推動實現(xiàn)社會公平正義。
四是當好財政風險的防范者。密切關注經(jīng)濟運行中存在的薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患,以及可能引發(fā)社會不穩(wěn)定的因素,特別是政府性債務、區(qū)域性金融穩(wěn)定、房地產(chǎn)市場等,全面分析資金管理使用中存在的問題,全面掌握政府性資金總量、規(guī)模、支出方向、支出重點和結構,揭示和反映苗頭性、傾向性問題,及時預警,有效預防和化解經(jīng)濟運行中風險。
五是當好經(jīng)濟責任的界定者。不斷健全經(jīng)濟責任審計評價體系,對被審計領導干部履行經(jīng)濟責任過程中出現(xiàn)的問題,注重客觀性、歷史性、全面性,正確把握改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題,不用過時的制度規(guī)定衡量當前的創(chuàng)新事項,按照權責一致、實事求是、科學規(guī)范的原則,全面分析和評價功過是非,審慎、準確、客觀地界定所應當承擔的直接責任、主管責任、領導責任。
六是當好資源環(huán)境的保護者。關注自然資源資產(chǎn)管理、使用和生態(tài)環(huán)境保護情況,深入分析財政投入與項目進展、事業(yè)發(fā)展等情況,分析資源環(huán)境審計事項和審計發(fā)現(xiàn)問題的規(guī)律性、傾向性和趨勢性,真實反映其資源環(huán)境狀況,揭示生態(tài)文明建設領域重大違法違規(guī)問題,鑒證環(huán)境經(jīng)濟責任,推動健全完善制度,促進生態(tài)文明建設健康發(fā)展。
七是當好機制體制的完善者??陀^對待審計發(fā)現(xiàn)的問題,對歷史遺留性的問題,從體制機制層面分析原因,提出解決問題建議,防止屢審屢犯;對舊問題衍生出的新問題,分析解決舊問題的政策制度和方式方法的適用性;對具有階段性特征的新問題,按照“三個區(qū)分”和“十五個凡是”的標準來區(qū)分、定性,服務改革發(fā)展的需要。(范宏琨)