近日，江蘇省常州市審計局正式出臺《常州市審計局“三重一大”事項集體決策制度》(以下簡稱《制度》)。這份2000余字的文件，詳細界定決策內(nèi)容、明確決策流程、劃定錯誤決策責任追究的情形，《制度》出臺從源頭上加強廉政建設(shè)，確保審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部正確履職、規(guī)范用權(quán)。
細致劃定“三重一大”事項范圍。結(jié)合審計機關(guān)工作實際，對重大事項界定更加科學(xué)，更加具體可操作，《制度》將“三重一大”事項主要范圍逐條羅列。比如，“重大事項決策”包括全市審計工作年度計劃及中長期規(guī)劃，以及事關(guān)全局性的重大工作部署，審計干部的平時考核、年度考核及表彰獎勵等11項內(nèi)容?！爸匾刹咳蚊狻卑ň謾C關(guān)中層干部的任免，市管后備干部以及掛職鍛煉干部的選拔、推薦等5項內(nèi)容。
嚴密規(guī)范集體決策流程?！吨贫取吩O(shè)專章分別明確決策流程，“三重一大”事項決策主要采取局黨組（擴大）會議形式研究決定。具體操作中，將決策過程分為議題準備、集體研究、貫徹執(zhí)行等環(huán)節(jié)。比如研究“重大事項”，具體流程是相關(guān)職能處室提出重大事項決策的初步方案，分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)，提出集體研究建議；主要領(lǐng)導(dǎo)確定集體研究決策方案；經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子醞釀，充分聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，初步形成統(tǒng)一意見，召開局黨組會集體研究，按照民主集中制原則作出決定；最后形成黨組會議紀要，嚴格監(jiān)督實施和檢查。
對違規(guī)錯誤決策嚴肅追責問責?！吨贫取诽岢鼋⒔∪嚓P(guān)制度，包括決策全程記實記錄制度、決策執(zhí)行情況公開制度、決策監(jiān)督檢查制度等等?！吨贫取访鞔_，“三重一大” 決策事項全程接受市紀委派駐第二紀檢組的監(jiān)督檢查。對“三重一大”事項決策嚴重失誤的、違反“三重一大”事項決策制度有關(guān)規(guī)定等情形，將依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責的暫行規(guī)定》和《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等規(guī)定，視情節(jié)追究直接責任人及相關(guān)負責人的責任。（承曉青）
