今年4月至9月，臨澧縣審計(jì)局在石長(zhǎng)鐵路增建二線(xiàn)臨澧段工程投資約11億元的征拆補(bǔ)償資金項(xiàng)目審計(jì)中，以相關(guān)政策法規(guī)為依據(jù)，以資金安全為主旨，以資金流向?yàn)橹骶€(xiàn)，以房屋征收和“三改四通”工程項(xiàng)目的真實(shí)性、合規(guī)性、效益性為重點(diǎn)，堅(jiān)持“三個(gè)注重”，查出截留、擠占挪用、重復(fù)獲取征拆補(bǔ)償資金等違規(guī)金額7861萬(wàn)元，促進(jìn)相關(guān)部門(mén)建立和完善相關(guān)規(guī)章制度12項(xiàng)，落實(shí)補(bǔ)償資金兌付到位和分配到位325萬(wàn)元，促進(jìn)了征地拆遷補(bǔ)償資金管理使用的規(guī)范化、透明化，得到了縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)和廣大拆遷戶(hù)的充分肯定和認(rèn)可。
一、注重?cái)?shù)據(jù)分析，確保審計(jì)效率。針對(duì)征地拆遷工作資金量大、涉及面廣、時(shí)間持久的特殊性，審計(jì)組充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)分析方法，對(duì)收集的資料進(jìn)行歸集與分析。一是歸集征地補(bǔ)償業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。審計(jì)局組織精干力量，耗時(shí)一個(gè)月，從中鐵十二局、石長(zhǎng)鐵路增建二線(xiàn)指揮部、縣征拆所、各項(xiàng)目實(shí)施單位等近30家部門(mén)，收集資金撥付、工程項(xiàng)目實(shí)施、補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放等數(shù)據(jù)3萬(wàn)多條。二是分析征地補(bǔ)償業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。通過(guò)運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的強(qiáng)大功能，篩選出相關(guān)數(shù)據(jù)，獲取審計(jì)疑點(diǎn)和線(xiàn)索326條，從而提高了工作效率，擴(kuò)大了審計(jì)面。
二、注重現(xiàn)場(chǎng)核查，確保資金安全。按照“嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、公平公正”的原則，深入現(xiàn)場(chǎng)勘查核實(shí)。一是勘查現(xiàn)場(chǎng)。在對(duì)征拆面積、附屬設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放及“三改四通”工程項(xiàng)目的核實(shí)中，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查與檔案、協(xié)議資料對(duì)比核查，查看執(zhí)行補(bǔ)償范圍及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的合規(guī)性，重點(diǎn)審核有無(wú)超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)、低標(biāo)準(zhǔn)支付補(bǔ)償費(fèi)、重復(fù)申報(bào)“三改四通”工程獲取補(bǔ)償款，以及征地拆遷后實(shí)物補(bǔ)償和異地安置政策是否落實(shí)到位等問(wèn)題。二是核查資金流向。在對(duì)相關(guān)部門(mén)資金撥付和使用的核實(shí)中，采取現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn)征拆戶(hù)、銀行取證與財(cái)務(wù)支出憑證相對(duì)比的方法，重點(diǎn)審核資金支付流程及管理使用情況，有無(wú)截留資金、補(bǔ)償資金兌付不及時(shí)、虛列支出、擠占挪用等違規(guī)問(wèn)題。通過(guò)的現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)核實(shí)，做到不漏項(xiàng)、不重復(fù)，確保審核準(zhǔn)確，有效促進(jìn)了征地拆遷補(bǔ)償政策的落實(shí)和拆遷資金的安全高效運(yùn)行，維護(hù)了被征拆單位和個(gè)人的合法權(quán)益。
三、注重整改落實(shí)，確保審計(jì)成效。針對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足，實(shí)施了部門(mén)聯(lián)動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整改和審計(jì)回訪(fǎng)相結(jié)合的審計(jì)整改機(jī)制?？h審計(jì)局、縣鐵辦、縣征拆所等部門(mén)聯(lián)合組成專(zhuān)項(xiàng)督促整改組，到相關(guān)單位現(xiàn)場(chǎng)督促落實(shí)整改措施，對(duì)涉及個(gè)人的征拆補(bǔ)償費(fèi)的整改情況，進(jìn)行了重點(diǎn)回訪(fǎng)調(diào)查，確保征拆戶(hù)利益不受侵害。從整改情況看，各單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視，行動(dòng)迅速，責(zé)任明確，措施得力、具體，問(wèn)題基本得以整改，確保了審計(jì)效果。
作者姓名：吳新民 江波
