規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)審理
內(nèi)蒙古自治區(qū)審計(jì)廳開(kāi)展“現(xiàn)場(chǎng)審理+”新模式，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)審理。增加審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施方案經(jīng)黨組會(huì)審定的程序，要求在審計(jì)實(shí)施方案中體現(xiàn)審前調(diào)查成果，明確項(xiàng)目的疑點(diǎn)清單及重要事項(xiàng)核實(shí)方法清單，使審理人員在現(xiàn)場(chǎng)審理階段就各個(gè)審計(jì)組確定的重要事項(xiàng)、重要疑點(diǎn)，從不同視角和維度進(jìn)行分析研判。要求在現(xiàn)場(chǎng)審理中，重點(diǎn)審理審計(jì)工作底稿的編制是否規(guī)范、審計(jì)的取證是否充分、審計(jì)定性是否準(zhǔn)確、審計(jì)認(rèn)定事實(shí)的定性和法規(guī)引用是否恰當(dāng)、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是否成立等問(wèn)題，并提出對(duì)應(yīng)的審理建議；督促審計(jì)組在現(xiàn)場(chǎng)階段就做好審計(jì)質(zhì)量控制工作，將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制在現(xiàn)場(chǎng)第一道關(guān)口。制定《2024年預(yù)算執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目統(tǒng)一規(guī)范及處理原則》，擇優(yōu)整理《2023年預(yù)算執(zhí)行審計(jì)案例選編》，并在現(xiàn)場(chǎng)審理階段以培訓(xùn)講座、專(zhuān)題授課等方式予以解讀，實(shí)地解決審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題。
規(guī)范審計(jì)查出問(wèn)題整改分類(lèi)
山東省審計(jì)廳出臺(tái)《審計(jì)查出問(wèn)題整改分類(lèi)暫行辦法》。按照實(shí)事求是原則，充分考慮問(wèn)題性質(zhì)、歷史成因、現(xiàn)實(shí)影響及整改難易程度等因素，將審計(jì)查出問(wèn)題劃分為立行立改、分階段整改、持續(xù)整改三種類(lèi)型，分類(lèi)提出整改要求；對(duì)每種問(wèn)題類(lèi)型，按照資金類(lèi)、項(xiàng)目類(lèi)、管理類(lèi)、政策類(lèi)等4個(gè)方面分別列舉了10余種常見(jiàn)問(wèn)題情形。明確分類(lèi)整改的完成時(shí)限及相應(yīng)要求，對(duì)立行立改類(lèi)問(wèn)題，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)提出具體、可操作的整改要求，整改時(shí)限一般為審計(jì)報(bào)告送達(dá)之日起60日內(nèi)；對(duì)分階段整改類(lèi)問(wèn)題，應(yīng)要求被審計(jì)單位明確各階段具體目標(biāo)任務(wù)、完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)，整改時(shí)限原則上為審計(jì)報(bào)告送達(dá)之日起1年內(nèi)；對(duì)持續(xù)整改類(lèi)問(wèn)題，應(yīng)要求被審計(jì)單位制定整改時(shí)間表、路線圖，并嚴(yán)格審核把關(guān)整改方案和整改措施，結(jié)合實(shí)際確定具體整改時(shí)限，原則上最長(zhǎng)為審計(jì)報(bào)告送達(dá)之日起5年內(nèi)完成整改。規(guī)定整改類(lèi)型劃分應(yīng)以立行立改類(lèi)問(wèn)題為主，對(duì)分階段和持續(xù)整改類(lèi)問(wèn)題，要在數(shù)量和比例上從嚴(yán)把握；審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)整改完成情況進(jìn)行審核認(rèn)定，對(duì)整改期限內(nèi)未完成整改的問(wèn)題，將持續(xù)跟蹤督促檢查，直至整改完成。
關(guān)注移民致富提升行動(dòng)
寧夏回族自治區(qū)審計(jì)廳開(kāi)展紅寺堡區(qū)移民致富提升行動(dòng)實(shí)施情況專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查工作。圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增加移民收入的要求，深入5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)64個(gè)村，實(shí)地核實(shí)、入戶(hù)走訪百余戶(hù)農(nóng)戶(hù)，通過(guò)全面了解葡萄酒、枸杞、黃花菜、肉牛灘羊等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定、發(fā)展實(shí)際、財(cái)政資金投入等情況，揭示部分特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定不嚴(yán)謹(jǐn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不符合地區(qū)實(shí)際、難以完成目標(biāo)任務(wù)的情況；通過(guò)檢查產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建成后移交使用情況，揭示產(chǎn)業(yè)建成后低價(jià)租賃給企業(yè)或個(gè)人使用、與移民群眾利益聯(lián)結(jié)方式單一、扶“智”或扶“技”能力弱、帶動(dòng)群眾穩(wěn)定增收存在風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題；通過(guò)查看產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地相關(guān)資料、企業(yè)承包合同、承包費(fèi)及土地流轉(zhuǎn)費(fèi)支付情況，揭示企業(yè)流轉(zhuǎn)土地閑置、撂荒等問(wèn)題。
推動(dòng)形成監(jiān)督合力
新疆維吾爾自治區(qū)審計(jì)廳找準(zhǔn)與紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察等監(jiān)督貫通協(xié)同的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，推動(dòng)形成監(jiān)督合力。自治區(qū)黨委巡視辦、審計(jì)廳聯(lián)合印發(fā)《進(jìn)一步推進(jìn)巡視巡察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同高效的意見(jiàn)》，健全統(tǒng)籌協(xié)同等5項(xiàng)機(jī)制，對(duì)貫通協(xié)同各環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范。開(kāi)展貫通協(xié)同調(diào)研，會(huì)同自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、自治區(qū)黨委巡視辦共同印發(fā)《自治區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同實(shí)施辦法（試行）》，為巡審?fù)虬l(fā)力提供制度保障。在研究制定審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)，事先征求自治區(qū)黨委巡視辦的意見(jiàn)建議，對(duì)提出的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)事項(xiàng)等意見(jiàn)建議研究討論。巡視前，審計(jì)機(jī)關(guān)向巡視組通報(bào)巡視對(duì)象審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、整改落實(shí)情況、移送線索等，為巡視工作開(kāi)展提供參考，將巡視報(bào)告作為開(kāi)展研究型審計(jì)、制定審計(jì)實(shí)施方案、確定工作重點(diǎn)的重要參考；巡視組將審計(jì)整改情況作為重點(diǎn)檢查事項(xiàng)，將拒不整改、虛假整改等寫(xiě)入巡視報(bào)告，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。安排專(zhuān)業(yè)人員為巡視組授課；邀請(qǐng)自治區(qū)黨委巡視辦業(yè)務(wù)骨干為審計(jì)干部講解線索移送、談話技巧，共同增進(jìn)對(duì)“政治監(jiān)督”和“經(jīng)濟(jì)監(jiān)督”的認(rèn)識(shí)。
策劃編輯：高天
