提升預算審計質(zhì)量
貴州省審計廳以開展“審計質(zhì)量鞏固提升年行動”為抓手,提升預算審計質(zhì)量。聚焦黨中央、國務院預算管理制度改革,圍繞省委、省政府經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展要求,結合部門預算資金規(guī)模以及近年來的審計覆蓋情況確定審計對象,旨在揭示出重大風險隱患、相關行業(yè)系統(tǒng)存在的共性問題。審計方案緊扣預算編制、批復、執(zhí)行、調(diào)整、決算、績效這條主線,在持續(xù)關注中央八項規(guī)定精神落實、預算執(zhí)行、非稅收入征繳、政府采購行為、行政事業(yè)性資產(chǎn)管理的基礎上,結合審計對象的行業(yè)特點和改革目標,更加突出審查部門重點專項資金和重大工程項目等重大經(jīng)濟事項執(zhí)行,部門主導中央和省對下轉(zhuǎn)移支付資金的分配管理,以及部門對所屬單位和所控企業(yè)的監(jiān)管和重大風險隱患。合理規(guī)劃延伸方向與重點,揭示部門所屬企事業(yè)單位在資金管理方面存在的突出問題、部門所屬企事業(yè)單位存在的重大風險隱患,推動整治規(guī)范。
推動審計工作提質(zhì)提效
海南省審計廳出臺《審計工作提質(zhì)提效若干措施》,明確要建立健全審計項目全鏈條研究工作機制,扎實開展海南自貿(mào)港相關政策、省委省政府對被審計單位的工作要求和審計案例的分析研究,并將研究貫穿審計工作始終,推進研究型審計;結合上級政策要求動態(tài)梳理和細化審計任務清單,研究確定審計事項和審計關注重點,分行業(yè)、分領域做好審計成果的挖掘和開發(fā)運用。建立健全審計項目全過程跟蹤審理工作機制,將審計質(zhì)量控制關口前移,對審計工作實行跟蹤審理,指導審計組將審計取證做扎實、做充分,從整體上把控審計工作質(zhì)量。建立健全審計項目全流程督辦工作機制,建立臺賬清單化管理,常態(tài)化開展督查督辦,每月進行督查通報。建立健全審計項目全周期整改工作機制,對審計查出的問題實行“全口徑”分類管理,定期對整改結果的真實性、準確性和完整性進行復核檢查,并作為審計項目后評估的重要依據(jù);強化審計監(jiān)督與各方監(jiān)督貫通合力,推動審計整改工作質(zhì)量和成效穩(wěn)步提升。
規(guī)范行政處罰裁量權
廣州市審計局出臺《廣州市審計機關規(guī)范行政處罰裁量權基準規(guī)定》,對市審計局2019年出臺的規(guī)范行政處罰自由裁量權規(guī)定進行修訂完善,包含制定目的、法律依據(jù)、行政處罰裁量權的定義;行政處罰裁量權的行使原則;不予處罰、從輕或減輕處罰、從重處罰的具體適用情形;實施行政處罰的程序要求;行政處罰裁量權的監(jiān)督與責任追究;違法行為、違法程度、違法情節(jié)和對應的處罰裁量標準等六個方面內(nèi)容,為全市審計機關行使審計行政處罰裁量權統(tǒng)一了標準,維護公民、法人或者其他組織的合法權益。
助力區(qū)域生態(tài)安全
武漢市審計局在某區(qū)自然資源資產(chǎn)管理情況審計中,重點審查土地資源、水資源、森林和濕地資源、農(nóng)業(yè)資源等管理工作的落實情況及相關資金項目管理情況。審查控制性詳細規(guī)劃的編制和評估情況,通過查看資料和現(xiàn)場勘查,發(fā)現(xiàn)土地閑置、單位和個人未經(jīng)批準擅自占用土地用于工業(yè)廠房和住房建設、違法占用林地建設墓地、采石取土等問題,督促相關部門加強對建設用地管控。查看“責任治水”體系是否建立,水資源長效管理制度是否落實,發(fā)現(xiàn)部分湖泊水質(zhì)未達到水環(huán)境功能類別要求、河湖水域岸線管護不到位等問題,督促相關部門健全河湖管理保護長效機制。審查林長責任體系建立和濕地自然保護區(qū)制度健全落實情況,揭示未編制草湖濕地自然保護區(qū)總體規(guī)劃、單位和個人違規(guī)占用林地、擅自采伐林木等問題,促進相關部門加大對林木資源和草湖自然保護區(qū)的保護力度。審查農(nóng)村公廁和養(yǎng)殖場糞污無害化處理項目的建設利用情況,督促有關部門對全區(qū)養(yǎng)殖場糞污排放處理情況進行清理,助推農(nóng)村人居環(huán)境改善。
策劃編輯:高天