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把深入研究貫穿審計項目始終
 
【時間:2023年10月08日】 【來源:相關(guān)審計機關(guān)】字號: 【大】 【中】 【小】

吉林省審計廳開展省政府投資基金管理運行績效情況專項審計調(diào)查。深入研究和把握省委省政府重大經(jīng)濟(jì)決策部署的政策背景、戰(zhàn)略意圖、改革目標(biāo)等根本性、方向性問題,緊緊圍繞資金量大、政策性強的項目謀劃審計,聚焦穩(wěn)投資、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定等穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策。通過對政府投資基金相關(guān)政策、各類文獻(xiàn)和其他地區(qū)審計成果收集研究,并通過省級主管部門調(diào)查了解全省基金運行的實際情況,初步掌握省級政府投資基金的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、支持方向、運作方式等情況。圍繞重點內(nèi)容,系統(tǒng)查找基金在運作管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和亟需解決的難點、堵點,審計組對基金進(jìn)行穿透式審計,并按照資金流向設(shè)計了母基金基本情況表等5張明細(xì)表和基金重點業(yè)務(wù)指標(biāo)匯總表,全面摸清基金規(guī)模及股權(quán)結(jié)構(gòu)等基本情況、投資方向及進(jìn)度情況、項目經(jīng)營及收益情況。堅持“研究真問題、問題真研究、研究真有效”的工作思路,系統(tǒng)思考基金在實現(xiàn)政策目標(biāo)和募、投、管、退各環(huán)節(jié)存在的問題,深入挖掘根源,重點對基金募集不到位、投資不規(guī)范、投資效率不高、存在投資風(fēng)險等問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行了深刻剖析,力爭從根本上解決問題,推動標(biāo)本兼治。根據(jù)審計查出問題和原因分析,結(jié)合全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際,深刻總結(jié)基金運行在政策執(zhí)行、規(guī)范運作、制度建設(shè)方面存在的薄弱環(huán)節(jié),從加強統(tǒng)籌整合、加強資金監(jiān)管、加強風(fēng)險防控、加強績效約束4方面提出了具體建議。省政府高度重視基金審計結(jié)果,研究部署整改有關(guān)工作,相關(guān)部門按照省政府要求和審計意見,采取加快推進(jìn)統(tǒng)籌整合、加大資金盤活力度等措施積極推進(jìn)整改,促進(jìn)政府投資基金穩(wěn)健運行、循環(huán)發(fā)展、發(fā)揮效益。

廣東省審計廳堅持把研究型審計貫穿審計工作始終,緊緊把牢審計計劃、審前調(diào)查、方案編制、審計取證等4個關(guān)鍵環(huán)節(jié),精準(zhǔn)高效揭示問題。抓牢財政財務(wù)收支真實合法效益審計這一主責(zé)主業(yè)和看家本領(lǐng),沿著“政治-政策-項目-資金”這條主線系統(tǒng)謀劃審計工作,選取重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點單位、重點人員實施監(jiān)督,以重點監(jiān)督帶動全面監(jiān)督。聚焦被審計對象的歷史沿革、經(jīng)濟(jì)背景、發(fā)展現(xiàn)狀、改革方向、業(yè)務(wù)特點以及預(yù)算盤子、資金規(guī)模、財務(wù)報表等開展審前調(diào)查,明確可基本確定沒問題的事項、問題已證實需在現(xiàn)場審計時取證確認(rèn)的事項、有較大風(fēng)險需進(jìn)一步重點審計的事項等三類。充分認(rèn)識審計工作方案是審計質(zhì)量控制的基礎(chǔ),是審前調(diào)查成果的集中體現(xiàn),科學(xué)制定審計工作方案,做到審計目標(biāo)明確,審計思路、內(nèi)容和重點清晰,審計步驟和技術(shù)方法恰當(dāng)。把“心中有報告”貫穿審計全過程,對能出什么樣的審計結(jié)果,如何撰寫審計報告、信息做到心中有數(shù),嚴(yán)格通過取證單把問題或者審計成果確定、固化下來,更好發(fā)揮審計的建設(shè)性作用。

安徽省合肥市審計局開展市婦幼保健院領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,將研究型審計運用于項目實施中,力求提質(zhì)增效。重點梳理研究醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的方針政策和規(guī)章制度,尤其是對近年來出臺的藥品、耗材零加成政策,醫(yī)療服務(wù)價格改革,公立醫(yī)院薪酬制度改革等政策,初步形成審計實施方案。組建數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊,采用“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核實、系統(tǒng)研究”的數(shù)字化審計模式,重點分析風(fēng)險點,依據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果研究問題背后的原因及相關(guān)體制機制問題。常態(tài)化召開審中研討會,全面總結(jié)提煉審計經(jīng)驗和審計方法數(shù)據(jù)模型。

云南省玉溪市審計局實施中國·西南玉溪國際物流港建設(shè)情況專項審計調(diào)查,以調(diào)查研究為抓手,堅持深挖根源提建議,加強指導(dǎo)促整改。把立項當(dāng)課題研究,做細(xì)外調(diào)與內(nèi)研。年初到市發(fā)改委了解省市重大投資項目建設(shè)情況,同時向各行業(yè)主管部門及建設(shè)單位收集項目信息,圍繞黨委、政府關(guān)于做大做強現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的決策部署,對物流港建設(shè)項目進(jìn)行實地調(diào)研,組織立項評審會確定審計項目計劃。把問題當(dāng)課題研究,做實監(jiān)督與指導(dǎo)。通過走訪多部門、深入企業(yè)、現(xiàn)場查看項目等方式,揭示了物流港在建設(shè)管理、資金使用、投資績效等方面存在的問題及風(fēng)險隱患,研究分析問題成因并提出有針對性、可落實的處理意見。把建議當(dāng)課題研究,做好參謀與服務(wù)。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,以物流港項目順利實施是玉溪申建生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐的關(guān)鍵為切入點,從宏觀方面指出規(guī)劃落實、要素保障、產(chǎn)業(yè)體系、組織機構(gòu)、體制機制方面存在的癥結(jié)堵點,并借鑒省外國家物流樞紐成功案例提出審計建議。

策劃編輯:趙方

責(zé)任編輯:何曉源
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