做好調(diào)查研究才能“穩(wěn)中求進(jìn)”。各地審計(jì)機(jī)關(guān)持續(xù)開(kāi)展研究型審計(jì), 提升審計(jì)質(zhì)量。
天津市審計(jì)局依托糧食安全政策落實(shí)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,將研究貫穿于審計(jì)全過(guò)程。審前研究提升審計(jì)計(jì)劃科學(xué)性,通過(guò)研究確定本次審計(jì)調(diào)查的重點(diǎn)內(nèi)容,確定審計(jì)組織方式。審中研究提升揭示問(wèn)題精準(zhǔn)性,研究審計(jì)項(xiàng)目的現(xiàn)行政策法規(guī),建立糧食安全審計(jì)項(xiàng)目的政策法規(guī)庫(kù);將國(guó)家、市、區(qū)各級(jí)政策措施進(jìn)行縱向比對(duì),了解不同層級(jí)對(duì)同一政策的具體要求和執(zhí)行情況;將政策法規(guī)的出臺(tái)背景、歷史沿革、未來(lái)改革方向進(jìn)行橫向聯(lián)通,了解政策措施的改革目的和改革方向;研究糧食儲(chǔ)備、輪換交易等各項(xiàng)業(yè)務(wù)涉及的合同、出入庫(kù)數(shù)據(jù),與外部運(yùn)輸?shù)葦?shù)據(jù)關(guān)聯(lián)比對(duì),綜合分析研判,提升審計(jì)效率。審后研究提升審計(jì)成果實(shí)效性,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的各項(xiàng)問(wèn)題,提出具有針對(duì)性、有效性和可操作性的審計(jì)建議;與市紀(jì)委監(jiān)委糧食領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理、市委糧食購(gòu)銷領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡視和公安機(jī)關(guān)全面對(duì)接,加強(qiáng)會(huì)商研判,及時(shí)移送重大問(wèn)題線索,形成大監(jiān)督格局;對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行歸類,形成問(wèn)題清單,明確整改主體和落實(shí)責(zé)任,一體推進(jìn)揭示問(wèn)題、規(guī)范管理、促進(jìn)改革。
黑龍江省牡丹江市審計(jì)局將研究型審計(jì)理念融入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作全過(guò)程。出臺(tái)《縣(市)區(qū)法檢兩院及黨委等工作部門經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)指南》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)審計(jì)指引》等多個(gè)行業(yè)審計(jì)指南。多維度了解領(lǐng)導(dǎo)干部及所在單位情況,收集網(wǎng)絡(luò)和巡察、紀(jì)檢、法院等部門結(jié)論及線索。量身定制審計(jì)工作表,梳理被審計(jì)單位相關(guān)政策、任務(wù)、決策、預(yù)算、資產(chǎn)、收支、專項(xiàng)、往來(lái)信息數(shù)據(jù)等,將被審計(jì)單位數(shù)字化。突出領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹經(jīng)濟(jì)方針、區(qū)域發(fā)展、管理分配資金、資產(chǎn)、資源、防控經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)等履職情況。將審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題置于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的背景中審視,分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因。幫助被審計(jì)單位及地區(qū)整章建制。出臺(tái)《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則》等相關(guān)制度,規(guī)范審計(jì)資源共享流程。
湖北省武漢市審計(jì)局開(kāi)展東湖高新區(qū)金融科技創(chuàng)新情況審計(jì)調(diào)查,聚力促進(jìn)金融“活水”精準(zhǔn)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。研究高新區(qū)科技金融政策實(shí)施目標(biāo)和具體配套措施,檢查科技金融創(chuàng)新政策制定的科學(xué)性、執(zhí)行的及時(shí)性、績(jī)效的實(shí)在性。在利用數(shù)據(jù)比對(duì)、篩選疑點(diǎn)問(wèn)題、鎖住問(wèn)題重點(diǎn)的基礎(chǔ)上,采取查看網(wǎng)絡(luò)公示、分析不同部門相似補(bǔ)助條款、實(shí)地勘驗(yàn)調(diào)查等多種形式,核查貸款貼息、人才獎(jiǎng)勵(lì)等相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)是否存在重復(fù)申報(bào)、應(yīng)補(bǔ)少補(bǔ)、漏獎(jiǎng)漏項(xiàng)等問(wèn)題。研究體制機(jī)制 “創(chuàng)新性”構(gòu)建力度,打造區(qū)域金融中心責(zé)任清單、年度工作目標(biāo),檢查股權(quán)投資獎(jiǎng)勵(lì)、科保貸、創(chuàng)投基金等補(bǔ)助內(nèi)容,揭示區(qū)金融中心項(xiàng)目落實(shí)、體制機(jī)制創(chuàng)新中存在的問(wèn)題。
策劃編輯:吳昊